2010年12月1日起，江苏省南通市通州区1.9万名破产关闭企业退休人员，将和正常企业退休职工一起，按照同一标准享受基本医疗保险待遇。日前，通州区政府第31次常务会议讨论出台了《关于进一步提高困难和破产关闭原市属国有集体企业退休人员医疗保障待遇的意见》，明确破产关闭企业退休人员享受统账结合医疗保险、建立个人账户，所需资金由区、镇财政共同负担等政策规定。通州区审计局在医保审计建议中多次呼吁的“妥善处理困难和破产关闭企业退休人员医疗保障问题，消除保障盲区，真正实现全民应保尽保”问题，终于得到妥善解决。
    从上世纪九十年代起，因产业结构调整等历史原因，该区部分国有集体企业依法关闭破产，造成这些企业退休人员未能纳入企业职工基本医疗保险范围。审计部门开展同级财政审计、上级“一条鞭”审计及专项审计调查，在涉及医保基金的审计建议中，多次呼请政府结合国家政策及通州医保基金运行实际，妥善解决这一历史遗留问题，区政府也在2007年将上述人员纳入医保大范畴。本次出台的政策则大大提高了破产关闭企业退休人员的医保待遇，增加了个人帐户，个人帐户执行按南通市区保底标准：70岁以下500元/年、71-75岁600元/年、75岁以上800元/年。区镇两级财政为此将投入近千万元。（张菊）

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