山东临沂创新内容深化预算执行审计
为扎实做好2010年度预算执行审计工作,山东省临沂市审计局今年在审计内容方面加大创新力度,着力提高预算执行审计监督层次和水平,更好地服务公共财政体系建设。
一是突出专项审计和调查。紧紧围绕部门单位预算执行,每个审计项目都安排一项与之关联的专项审计调查,重点确定对地税系统税收征管、行政事业单位经营服务性收费、保障性住房、人才建设、水利专项资金、企业负担、社会抚养费等7个专项审计或审计调查,深入分析有关部门贯彻落实科学发展观,执行党和国家宏观调控、强农惠农等各项方针政策情况,推动和谐社会建设。
二是突出专题审计内容。以摸清部门预算编制、经费支出结构、国有资产管理、票据管理四个方面的专题情况为基础,关注被审计单位的工作范围和履行职责情况,从“事项入手”,对部门单位非财务数据和所掌握的“事权”管理情况进行审计或评价从而更加全面、完整的把握和分析问题。
三是突出绩效审计。把全部政府性资金纳入审计视野,在所有预算执行审计项目中都安排绩效审计的内容,重点关注使用或项目管理的经济性、效益性、效果性,从体制、机制和制度上查找因管理不善、决策失误等造成严重损失或效益低下的原因,客观评价政府行政成本、投资项目等社会效益、经济效益和环境效益,促进优化支出结构,提高资金使用绩效。
四是突出审计成果开发利用。要求每个专项审计或调查项目都要提交审计要情,既要有总体情况和评价,又要揭示体制、机制、制度等宏观性、普遍性问题,分析问题形成的深层次原因,提出具有针对性、可操作性的建议,力求将审计评价、问题揭示、原因分析、意见建议融为一体,形成“高端产品”,更好地服务政府宏观决策和管理。(梁化鲁)
一是突出专项审计和调查。紧紧围绕部门单位预算执行,每个审计项目都安排一项与之关联的专项审计调查,重点确定对地税系统税收征管、行政事业单位经营服务性收费、保障性住房、人才建设、水利专项资金、企业负担、社会抚养费等7个专项审计或审计调查,深入分析有关部门贯彻落实科学发展观,执行党和国家宏观调控、强农惠农等各项方针政策情况,推动和谐社会建设。
二是突出专题审计内容。以摸清部门预算编制、经费支出结构、国有资产管理、票据管理四个方面的专题情况为基础,关注被审计单位的工作范围和履行职责情况,从“事项入手”,对部门单位非财务数据和所掌握的“事权”管理情况进行审计或评价从而更加全面、完整的把握和分析问题。
三是突出绩效审计。把全部政府性资金纳入审计视野,在所有预算执行审计项目中都安排绩效审计的内容,重点关注使用或项目管理的经济性、效益性、效果性,从体制、机制和制度上查找因管理不善、决策失误等造成严重损失或效益低下的原因,客观评价政府行政成本、投资项目等社会效益、经济效益和环境效益,促进优化支出结构,提高资金使用绩效。
四是突出审计成果开发利用。要求每个专项审计或调查项目都要提交审计要情,既要有总体情况和评价,又要揭示体制、机制、制度等宏观性、普遍性问题,分析问题形成的深层次原因,提出具有针对性、可操作性的建议,力求将审计评价、问题揭示、原因分析、意见建议融为一体,形成“高端产品”,更好地服务政府宏观决策和管理。(梁化鲁)
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