今年以来，湖北省武汉市洪山区审计局认真履行审计监督职能，科学统筹，对全区重点拆迁项目进行跟踪审计，跟踪拆迁面积107.73万平方米，监控拆迁资金50亿元。截至目前，已完成拆迁跟踪审计2622户，拆迁面积58.44万平方米，拆迁资金20亿元，向区政府提交阶段性审计报告19份，确保拆迁资金安全、高效运行，提高政府拆迁资金的使用效益，切实维护被拆迁群众的合法利益，确保社会稳定，取得了较好成效。

    一是改变审计模式。针对征地拆迁安置补偿已成为领导关心、百姓关注的重点、难点和热点问题，该局及时采取措施，改变审计模式，由事后审计变为跟踪审计，实施全过程跟踪，全程监督，获取第一手资料。为使拆迁跟踪审计依法、透明、高效，该局还明确了拆迁跟踪审计工作程序，即由拆迁管理单位向审计机关写出委托审计报告,审计机关按程序派出审计组, 审计组实施跟踪审计并出具审计报告,提交审计机关确认，审计机关向区政府提交专项审计意见，对拆迁专户资金的拨付使用情况进行全程跟踪审计，全面掌握拆迁项目资金的使用、管理情况，为领导决策提供科学依据。 

    二是建立规章制度。为规范拆迁项目审计行为，提高审计质量，降低审计风险，更好地把握好拆迁相关政策法规，该局研究制定了《征地拆迁项目跟踪审计管理办法》，对拆迁跟踪审计内容，重点环节、工作流程等进行了统一规范，确定了“围绕一条主线，突出三个重点，关注六个环节”的工作思路，即始终围绕征地拆迁资金的收支、管理使用这条资金运行轨迹为主线，突出拆迁程序规范、拆迁补偿安置政策落实、拆迁专户资金管理三个重点，关注拆迁测量、房屋估价、一户一档资料审查、入户现场勘测、拆迁补偿款发放、拆迁资金核算六个环节，确保整个拆迁项目资金收支的真实、合规、合法。

    三是加强审计监督。为了真正做到“拆迁资金流到哪里，审计就跟踪到哪里”,该局始终坚持围绕征地拆迁资金的收支、管理使用这条资金运行轨迹为主线，对拆迁专户资金的拨付使用情况进行全程跟踪审计监督。由于实行了跟踪审计，被拆迁人满意度较高，使每一笔拆迁补偿资金都用在实处、发在明处，有效地杜绝了乱补偿、少补偿的现象，得到了被拆迁户的一致好评，基本上杜绝了拆迁户大量上访现象，拆迁补偿资金跟踪审计工作取得了明显成效。

    四是规范拆迁行为。审计监督较好地规范了拆迁行为，目前该区重点工程拆迁项目实施过程中“大包干”的现象基本上得到制止，拆迁管理部门、拆迁实施单位思想上高度重视，工作上积极配合，支持审计开展工作，自觉接受审计监督，提高拆迁政策执行水平，拆迁管理部门法律法规意识、审计意识明显增强。通过跟踪审计，较好地规范拆迁工作程序，促进依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁，和谐拆迁,监督拆迁补偿安置政策落实，切实维护拆迁群众的合法权益，确保社会稳定。加强拆迁专户资金管理，防止截留、挤占、挪用和损失浪费，确保拆迁资金安全、高效运行，最大限度地发挥国家资金的使用效益。（王欣）

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