2011年是十二五规划的开局之年，为了切实发挥审计“免疫系统”的功能作用，树立科学的审计发展理念，全面推动审计科学转型,促进审计跨越式发展。湖北省秭归县审计局结合经济形势发展对审计工作的要求，研究制定了《2011年至2015年审计工作发展规划》(以下简称《规划》)。
    
    《规划》明确了“十二五”期间的发展目标：以培植审计人格精神立身，以自身建设立信，以改革创新立业，以创建丰硕审计成果立位。
    
    《规划》明确了“十二五”期间的主要工作任务：紧紧围绕县委、政府中心工作，发挥审计“免疫系统”功能的作用。认真贯彻落实审计法、审计法实施条例和《国家审计准则》，重点选择事关全县经济社会发展、事关民生的事项开展审计监督，履行好审计监督的职责作用。坚持以真实性、合法性审计为基础，查处重大违法违规和经济犯罪案件，提高审计的效果和影响力，把审计工作更好地融入全面建设小康社会发展全局。同时《规划》还要求对审计工作方式要进行创新，积极探索符合该县发展实际的审计方式和方法。全面建设“四型”机关：“以人为本抓教育，打造学习型机关，营造氛围抓龙头，打造和谐型机关，洁身自好抓自律，打造廉洁型机关，提升形象抓作为，打造优政型机关”，促进地方经济社会全面协调可持续发展。
    
    《规划》明确了“十二五”期间的工作重点：以履行监督职责为己任、发挥审计建设性作用。一是要以财政预算资金审计为龙头，牢固树立大财政审计理念，按照“财政资金到哪里，审计就要跟进到哪里”的工作要求，密切关注财政体制改革过程中出现的新情况、新问题，突出加强对重点领域、重点项目和重点资金的审计监督，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，促进财政体制改革的深化，加强宏观管理，提高财政管理水平和资金使用效益；二是以专项审计或审计调查为切入点，着重揭露严重损失浪费现象，严肃查处弄虚作假、挤占挪用等违规违纪行为，注重从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析研究问题，提出审计意见和建议，维护专项资金的安全完整，促使民生项目政策措施的贯彻落实；三是开展以政府投资审计为着力点，及时发现和纠正工程建设中存在的问题，从源头上防止工程建设中的浪费、违规行为，认真把好国家建设项目资金使用关，发挥财政性资金使用的最大效益；四是加强对党政领导干部经济责任审计。以财政、财务审计为基础，围绕经济发展的目标，以落实经济责任为主线，大力开展绩效审计在经济责任审计所占的比重，力争在2015年所有的审计项目都开展绩效审计，强化对领导干部权力的监督和制约。
    
    《规划》明确了“十二五”期间要重点加强审计规范管理，加强干部队伍建设、提高审计部门形象。一是以加强规范管理为基础，要进一步加大对审计人员的培训力度，以一专多能为培养目标，积极探索审计人员职业化管理体制，提升审计人员自身素质，使审计干部人人成为核查问题的能手、分析研究问题的高手、计算机运用的巧手、精通管理的行家里手，增强自身“免疫力”。二是建立完善审计质量控制体系，将审计业务划为财政审计、经济责任审计和投资审计“三大块”，以流程管理为重点，实施“三段”防控制、实施“成本”核控制。制定《审计项目工作日管理办法》，关键环节、应把握的五个关口，要严格执行新《国家审计准则》，提高审计质量、审计工作效率和效益。三是要严格执行廉政建设的规定，认真落实责任制，着重抓好审计工作纪律和审计外勤经费自理制度的执行，加强各项制度、规定和纪律执行情况的监督检查，从严治理审计队伍，保持审计机关和审计干部清正廉洁。（郭新）
    
    
    
    
    
    
    

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