安徽省砀山县审计局拓宽审计思路，在养老保险基金真实性、合法性审计的基础上，引入绩效审计理念，突出养老保险基金的经济性、效益性和效果性，取得了明显的成效，得到了县政府、上级审计机关、被审计单位的一致认可。

    一是分析职工养老保险基金运行状况，预测基金运营可能存在的风险并提出预警。审计运用趋势分析法，从职工欠交养老基金现象严重，基金连年收不抵支，结余逐年减少分析养老基金支撑能力下降，确保按时发放形势严峻。并分析三方面原因，（一）基金征缴缺乏有力措施；（二）参保单位经济效益下滑，下岗、长期歇业人员增加；（三）缴费人数和退休人数两者反方向发展速度加快。对此，砀山县审计局及时提出了部门协作，联运管理的建议。

    二是分析基金的保值增值程度，设计养老保险基金结余存储优化方案。经审计，被征地农民养老保险基金活期存款余额过大，严重影响了资金的增值收益。审计根据养老保险参保和支付现状，分析基金运行需要量，督促经办机构及时将暂不需用活期存款转存定期。既保证基金安全支付能力，又最大限度地发挥了增值能力，实现了基金的安全、完整及高效运营。

    三是开展审计调查，分析基金政策执行情况，实现社保基金优化运作。通过对特殊人群参保和参保单位抽样调查，得出县财政对被征地农民养老保险补贴不到位、部分参保单位未按规定缴费、地税部门在基金征收过程中开具票据不规范。针对基金筹集管理及政策执行环节存在的问题，审计及时督促社保经办机构强化征管，确保基金健康运行。

    四是运用信息系统审计，分析养老保险信息系统问题和漏洞。审计通过现场查看信息系统硬件设施及运行状况，并对数据进行采集，分析。证实养老保险基金系统还不够健全完善，信息管理人员知识结构、设备配置及养老金管理系统还不能满足现代社保信息化工作需要，导致了信息管理系统存在漏洞和缺陷。针对系统运行状况，已建议社保部门组织人员查找原因，及时整改，确保养老保险财务、业务数据的安全完整高效运行。（周淑芹 ）

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