山东单县:强化审计监督 服务经济发展
【发布时间:2011年08月26日】
【来源:山东省单县审计局】
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    今年以来,山东省单县审计局紧紧围绕全县中心工作,坚持依法审计、服务大局、突出重点、求真务实的工作方针,发挥审计优势,认真查找财政资金使用效益方面的突出问题,及时提出改进建议,充分发挥了审计“免疫系统”功能和服务职能,得到了县委副书记、县长穆杰同志的高度评价,并在审计局的第五期《审计专报》上做出批示:“审计局对工作负责,不但发挥了监督作用,而且敢于担当,主动、积极、忠实地维护国家利益,可谓是单县经济发展的守护神,请各单位学习这种精神,争当经济发展的排头兵”。
    
    一、严把工程结算关,确保财政资金安全运行。围绕县委、县政府打造宜居宜商生态园林城市的工作目标,以促进规范建设程序、审减工程造价、节约政府投资为重点,加大了对政府重点投资工程项目的审计力度。合理调配审计资源,抽调精兵强将成立专业审计组;发扬审计部门特别能吃苦、特别能战斗的优良作风,加班加点开展工作;大力推行计算机审计在工程结算环节的应用,努力提升工程审计的公正性;利用GPS等精密测量工具实施测量作业,并根据测量数据采用专业造价软件进行精确计算,确保审计数据真实准确。今年上半年,共审计开发区市政配套工程、湖西人民广场、环城堤公园、湖西公园、城区景观亮化工程、北环及城区西北出入口景观改造、城区市政道路、农村公路等23个建设项目、138个单项工程,审计建设资金23271. 88万元,审减工程结算造价3181. 24万元,平均审减率13. 67%,节约了财政资金,有效提高了财政资金的使用效益,保证了资金安全。

    二、发挥审计技术优势,促进社保基金保值增值。近日,在对社会保险基金审计时,充分发挥计算机审计优势,对全县社保基金的海量数据进行筛选分析后发现,开户银行未按规定对社保基金银行存款实行利率优惠。经查实,2010年1月至2011年6月银行对社保基金少计利息132万元。对此,单县审计局党组高度重视,依据中国人民银行制定的有关法规积极与相关开户银行沟通,交涉,要求开户银行限期整改,对少付的利息补缴入库,并督促开户银行今后对社保基金严格按国家规定的优惠利率计付利息。日前,银行已将此款全部补记入了社保基金存款帐户,及时挽回了132万元利息损失,较好地维护了社保基金的保值增值和安全完整,树立了经济卫士的良好形象。

     三、认真履行监督职责,保障财税收入快速增长。按照县委、县政府加强和规范城镇开发税收征收管理工作的要求,4月6日一6月10日,单县审计局牵头开展了城镇开发税收清查工作,采取主要领导挂帅、分管领导主抓、分组实施、责任到人的办法,确保了全县城镇开发税收清查工作的顺利开展。通过积极工作,共清查城区房地产开发企业30家、建筑施工企业6家,查缴房地产开发企业及相关建筑企业各类税款2607万元,实现了以查促收、以查促管、应收尽收的目的。

    四、紧跟电算化发展步伐,加快审计信息化建设。为适应电算化快速发展的新形势,进一步强化审计信息化建设,单县审计局把2011年确定为“审计信息化建设年”,工作中做到“三个到位”:一是领导到位。成立了信息化建设领导小组,建立了信息中心,两名具有计算机特长的同志具体负责,各股室明确一名同志为计算机管理员,做到了信息化工作层层有人抓、事事有人管。二是工作到位。对每个阶段的信息化工作或每项计算机审计活动,都做到有部署、有目标、有检查、有总结,务求实效。三是经费到位。从财力上给与全力倾斜,先后在硬件更换、网络组建、网站建设、各项维护等方面投入30余万元,硬件得到了全面改善。经过半年多的努力,实现了审计管理系统与审计现场实施系统的安全交互应用,做到了审计业务网上签批和无纸化办公,审计自动化水平得到了较大提升。该局撰写的《单县地方税务局税款滞纳金审计案例>获得了国家审计署应用奖;被上级党政部门、审计机关、新闻单位采用的审计信息46篇次,被县主要领导批示的《审计报告》、《审计信息》、《审计专报》等18篇;利用AO编制了税款欠缴滞纳金、税款延期申报、上解入库不及时、已申报税款未缴纳、卫生系统药品超标准加价、卫生系统超标准收费、重复参保、小麦直补等多种自动审计方法,快速查出大量的违法违规问题,有效规避了审计风险,提高了现场审计效率和质量,2011年7月1 9日,菏泽市审计信息化建设现场会在单县召开,总结推广了该县审计信息化建设方面的经验做法。(李光献)    
    




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