今年，山东省临沂市审计局对社会抚养费专项审计后，各县区根据市委、市政府主要领导批示要求，积极采纳审计建议，多措并举抓好问题整改，规范社会抚养费管理，促进人口和计划生育政策落实，推动社会和谐稳定发展。
    
    一是加强制度建设。各县区政府针对社会抚养费征收管理工作中存在的问题和不足，认真分析成因，健全完善制度，着力构建长效管理机制。6个县区分别出台《社会抚养费征收管理使用办法》，明确规定社会抚养费的征收、上缴、支出程序、用途等内容，规范社会抚养费管理，保障计划生育事业经费需要；3个县分别下发《2011年度人口和计划生育目标管理责任书执行情况考核方案》和《社会抚养费征收使用管理实施方案》，将社会抚养费的征收、管理和使用情况纳入人口责任目标考核。
    
    二是督促整改落实。各县区政府要求相关部门对照审计查处的问题，逐一研究，制定整改措施，进一步提高社会抚养费征管水平。兰山区召开专题会议通报审计情况，要求各有关乡镇、办事处制定整改方案，明确责任分工和整改时限；计生部门要按月或按季公布社会抚养费征缴情况，自觉接受群众监督。莒南县对审计查出的公款私存、帐外资金等问题进行了全面清理，建章立制，堵塞漏洞。费县、蒙阴等5个县分别定期组织县计生、监察、财政、审计等部门开展联合检查，如发现有截留、挪用、贪污、私分社会抚养费行为的，除全额追缴违法所得外，对相关责任人员依法依纪处理。罗庄区取消了部分办事处公款私存的银行账户7个，清理抵顶库存现金的白条116万元。
    
    三是规范资金管理。各县区以加强社会抚养费票据和资金管理为重点，改进征管方式，堵塞管理漏洞，从源头上防止滞留挪用社会抚养费现象。临沭县改变过去由乡镇用白条征收，汇缴后到县计生局换取发票的做法，规定由乡镇直接给当事人开具正式发票，凡使用自制票据或白条征收的，当事人有权拒绝缴纳。平邑县组织县计生、财政等部门逐一核对各乡镇领取的社会抚养费票据，对已开具的票据在收费后集中缴销。兰山区要求各乡镇严格执行“征缴分离，收支两条线”规定，将社会抚养费全部上缴区财政。（孟凡春）

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