今年，江苏省常州市审计局对财政扶持动漫产业资金绩效情况进行了审计，主要反映全市动漫产业发展的基本情况，对专项资金的管理使用情况及效果，分析、评价其产业发展以及有关产业政策执行中存在的有关问题，提出审计意见和建议。审计报告受到了受了市委书记的高度肯定，并作了专门批示，有力地促进了动漫产业加快发展。

    常州动漫基地是国家广电总局命名的首批“国家动画产业基地”，文化部命名的“国家文化产业示范基地”、国家标准化管理委员会认定的“国家文化企业服务标准化制定单位”以及“中国十佳最具投资价值创意基地”等，2009年，作为江苏唯一，全国共9个创意产业园区共同获得“2009中国最佳创意产业园区奖”。

    审计表明：2009年末，动漫企业60家，注册资本为9.1亿元；网游企业20家，注册资本8022.68万元；设计服务企业43家，注册资本1.28亿元；……。146家动漫类企业主营业务收入3.78亿元。在央视或省级电视台播出的19项原创动画影视作品奖励资金1033.52万元。原创动画片年生产能力10000分钟以上，已完成36部动漫作品，其中有14部动画片在央视播出，2部动画电影在全国院线上映，有16部动画片进入国际市场，5家企业、5个项目分别成为2009-2010年度国家文化出口重点企业、重点项目。2009年，由文化部、财政部、国家税务总局联合认定的第一批百家动漫企业中，江苏省通过认定的15家企业均为常州市的企业。常州动漫精品不断，有30部动漫作品在国内获奖50余项。如，“全国动画精品”一等奖、中国电视“星光奖”、上海国际电视节“白玉兰奖”、中国电影“华表奖”、“美猴奖”、国际家庭电影节“外国电影最佳教育片奖”等。

    审计结果表明，常州市动漫产业起步早，发展迅速，经济效益显著，企业销售收入、利润等情况总体较好，动漫精品数量和比例名列全省第一，在全国也表现出越来越强的影响力，良好的发展势头，对进一步提升常州的核心竞争力，推动产业结构优化升级，培育新型支柱产业将发挥重要作用。

    同时审计对动漫产业发展也提出了审计建议：在常州创意产业发展过程中，还存在产业发展不均衡，有关政策缺乏实施细则，政策兑现有待加快，产业服务体系有待完善等问题；动漫软件企业规模不大，实力不强；政策兑现有待加快，专项资金管理有待进一步规范；创意产业人才政策有待完善，人才引进力度需要加大；有关产业发展政策需要配套制定实施细则；公共服务平台建设相对滞后，产业服务体系有待完善。（王祥君 吴洵）

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