2011年，江苏省、南京市组成联合审计小组，对南京市2008至2010年政策性农业保险资金管理和使用情况进行专项审计调查，对存在的问题提出了整改意见。日前，南京市政策性农业保险审计整改督查领导小组组织相关部门人员，通过实地听取汇报、查看账册和工作档案、走访农户、座谈研讨等形式，对区县落实审计整改情况进行全面检查、验收。
    
    检查结果表明，南京市政府及相关部门高度重视审计整改工作。各区县在整改过程中，注重部门参与和指导，开展自查自纠。江宁区组织区财政和审计等部门全程参与整改工作；六合区以自查、抽查、看账册、走访农户等方式对该区整改工作进行了专项检查。从此次检查情况来看，该市政策性农业保险审计发现的问题已基本整改到位。一是挂账未付理赔款已全部发放到户。29589农户的挂账未付保险理赔款目前已经全部补发到位。二是未到位财政保费补贴资金已拨付到位。南京市政府委托会计师事务所对2007年以来农业保险收支情况进行了清理，并与区县财政进行对账、核账工作。目前，各区县已全部按清算要求，将未清算资金足额汇入该市财政局农业保险专户。三是部分区县人保公司支公司在农业保险管理费中违规列支的乡村干部综合险保费已由人保南京分公司财务中心冲回。
    
    为做好今后的农业保险工作，确实把国家惠农政策落实到农民，南京市农保办近日在调查研究的基础上，制定了南京市农业保险工作新措施：一是提高农业保险运行效率。针对农业保险工作中基层积极性不高、高效设施农业保险推进缓慢等问题，南京市将采用全市统一管理、区县各自统筹的运行模式，由区县推进各自农业保险工作，特别是高效设施农业保险，市农保办负责对全市农业保险工作加强检查、指导和考核。同时，引入竞争机制，通过招投标确定承办保险机构，进一步提高农业保险服务质量和效率，确保高效设施农业保险达到全省目标要求。二是加强理赔资金管理。南京市政府明确，水稻赔款起必须采用“一折通”发放方式直接将赔款发放到农户，从根本上解决保险赔款发放问题。对大面积种植业出险后的理赔情况进行张榜公示，做到受灾理赔公开透明。据悉，今后，该市农保办对理赔款的发放程序及资金到位情况将每年至少开展一次全面专项检查，确保赔款资金及时、足额发放到受灾农户手中。（刘冬梅）

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