为加快社会主义新农村建设，积极引导农村富余劳动力有序转移，使农村向城市化、现代化迈进，各级政府下拨专项资金用于“阳光工程”的实施。日前，山东省青州市审计局对该项目进行全程跟踪审计，规范资金管理，提高资金使用效益，确保加快“农民变职工、变市民”的步伐，给老百姓带来实惠。
    
    心系群众，夯实“阳光工程”制度基础。该局紧紧围绕“政府推动、基地主办、部门监管、农民受益”的原则，按照“稳定规模、提高标准、狠抓质量”的思路，进一步加大项目前期监督实施力度，落实项目各项制度，严格项目补贴标准，完善工作机制，强化工程监督，充分发挥审计监督作用，确保“阳光工程”顺利实施，促进农村劳动力转移由体力型向技能型、由低层次向高层次转变。

    情注百姓，净化“阳光工程”资金链条。督促主办方严格按照政府财政补助资金管理办法，设立项目专账，严格资金报账制度和资金开支范围，并且对资金的管理、使用进行全程审计监督，促使资金管理使用达到制度化、规范化、科学化，务必实现专款专用。开发项目资金监管系统，及时录入资金使用信息，强化报送制度，以便随时掌握资金的流向。同时，严格报账制度，坚持使用培训券，将有学员签字的培训券作为向财政保障申请补助资金的凭证。
    
    注重实效，强化“阳光工程”质量监督。实施公示制度，向社会公布承担“阳光工程”项目的培训机构的名称、培训任务、收费标准、政府补贴标准等，加强社会监督。实施三堂课制度：开班第一课，现场核实学员身份；培训实施期间，随机抽查一课，了解学员变动情况以及受训农民对培训的评价，对于发现的问题及时提出建议并督促培训机构整改；参与培训最后一课，对结业考试工作进行检查和监督，对该班培训工作做出整体评价。（孙立敏）

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