为贯彻审计署、人社部、国家公务员局联合下发的《关于加强审计机关公务员队伍专业化建设的意见》及其实施办法和安徽省审计厅《全省审计机关实施“人才造就工程”方案》，切实加强审计机关人才队伍建设，扎实有效地保障“人才造就工程”顺利实施，日前，安徽省阜阳市审计局制定《审计机关“人才造就工程”实施方案》，从五个方面积极推动审计人才建设，为阜阳审计工作创新创优发展提供坚实的人才支持和智力保障。
    
    一、明确指导思想。以科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神为指导，坚持党管人才原则，围绕审计工作转型升级，深入实施人才强审战略，进一步夯实人才工作基础，创新人才管理机制，加大人才发展投入，牢固树立“人才资源是第一资源”意识和“人人皆可成才”的理念，坚持用事业凝聚人才、用效应吸引人才、用机制激励人才、用感情留住人才、用体制培养人才。
    
    二、明确主要目标。按照“转作风、练内功、提素质、促工作”的要求，围绕审计转型升级需要，积极实施人才造就工程，实现审计人才资源总量不断增长。该局提出审计人才队伍建设的“两大目标”：一是加大培养各种类型审计专业人才的力度。围绕培养查核问题能手、分析研究高手、计算机应用强手下功夫，推动审计业务工作水平的不断提高。到2013年，各级审计机关能够直接从事审计业务工作的职工比例达到80%以上；市、县级审计机关具有与审计工作相关的中级及以上专业技术资格的职工比例原则上要分别达到55%、50%，其中高级专业技术资格的职工比例原则上要分别达到15%、10%；市、县级审计机关大学本科以上文化程度的职工比例分别达到70%、60%以上。二是加大专业领军人才培养力度。要逐步建立统一选拔、重点培养、跟踪管理、有效使用的专业领军人才队伍建设机制。2012年，市审计局机关根据编制空缺情况通过遴选方式在审计系统内部引进1—2名具有培养潜质的专业人才到市局机关工作。积极培养审计专业及审计信息化领军人才。2012年力争全市有1-2名以上审计人才选拔进入全省审计专业领军人才行列，有1-2名以上进入审计信息化领军人才行列。2013年至2015年，全市审计机关力争每年分别有1-2人进入安徽省审计专业领军人才和审计信息化领军人才行列
    
    三、明确选人用人导向。逐步建立和完善优秀青年审计人才脱颖而出的机制，使优秀青年审计人才参与重要审计项目和重点科研课题并担当重任。积极引导青年干部干事创业，积极选派优秀年轻干部挂职锻炼，积极探索采取竞争选拔方式从市审计局直属机构选拔优秀年轻干部到局机关任科级领导干部。鼓励40岁以下青年干部到业务科室工作。从2012年起，新招录人员原则上到业务科室工作，审计机关内部提拔任用干部，45岁以下人员必须具有在业务科室直接从事审计业务3年以上工作经历。。
    
    四、明确具体措施。一是加强思想作风建设。积极开展“保持党的纯洁性主题教育实践活动”，注重对审计干部开展“官德”教育。以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观教育实践活动为载体，深入开展忠诚履职教育、为民宗旨教育、依法审计教育和廉洁从审教育，强化审计廉政风险防控，努力建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质审计队伍。二是强化业务素能提升。以审计业务素能建设为核心，创新教育培训的路径、方式和内容，增强岗位练兵的针对性、适岗性和实效性，发挥审计实践平台的实战锤炼、素能提升、触角延伸作用，全面提升审计干部的履职能力。三是深化管理机制创新。严格审计人才准入条件，健全干部选用机制，坚持干部合理流动，加强业务部门和综合管理部门人员的岗位交流，到2015年实现综合管理部门人员都能直接从事审计业务工作的目标。建立竞争激励机制，完善科学考评机制，不断增强激励考评机制的实效性；强化团队意识，改善办公条件，实施以人为本的知心、热心、暖心、齐心“四心”工程，不断增强审计机关人文关怀的凝聚力。
    
    五、明确工作要求。建立健全“党组统一领导、人事教育部门牵头抓总、相关科室各司其职、全局审计干部广泛参与”的人才工作新格局，全面营造适应审计人才成长发展的良好制度环境和工作氛围。（方向阳）

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