今年以来，江苏省淮安市淮安区农委积极采纳审计建议，为规范农村集体资产、资源、资金管理而推行的一种“三资”代理服务新模式，产生了显著成效。全区26个乡镇农村会计核算中心通过资金使用进“笼子”，资产处置入“盘子”的方法，共代管集体资金1.48亿元，非生产性支出同比减少375万元，不合理开支减少21%，涉及农村集体“三资”信访量同比下降31.2%。同时，通过强化集体资产资源规范管理，全区一季度增加集体经济收入289.68万元。

    针对以往因农村资产、资源、资金管理不规范导致农村信访问题居高不下的形势，结合该区审计部门提出的审计建议，淮安区农委通过认真调查研究，在全区推行农村集体“三资”代理服务新模式，建立了农村集体“三资”代理服务中心，统一规范资产、资源、资金管理。一是集体资金进“笼子”。根据收支两条线的要求，所有村级资金必须存入专门账户由农经部门代为管理，村级支出根据必要用途，一律实行先审批后使用，确保资金安全运行。二是集体资源、资产处置进“盘子”。要求村级资产处置、资源发包、转让必须交由乡镇“三资”代理服务中心统一进行运作后再对外发包，以此避免“村官”个人随意说了算、集体资产流失情况的发生。（刘金涛）
    

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