两载一度春风劲 文明花开芳满庭——湖北省荆州市审计局新一轮文明创建掠影
湖北省荆州市审计局的精神文明创建工作自1992年起步，已走过了20年风雨历程。自1998年被省委、省政府授予“省级文明单位”，2000-2010年连续六届被省委、省政府授予“省级最佳文明单位”，多次被市直机关工委授予“文明机关”；局机关综合科被团省委和省文明委授予“省级青年文明号”；全市审计系统也连续八届被市委、市政府授予“文明系统”。文明花开，历久弥新。在2011-2012年新一轮精神文明创建中，该局积极适应新形势下文明创建的新要求，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以全面提升审计队伍整体素质为核心，以创先争优为抓手，以审计文化建设为重点，充分发挥审计“免疫系统”功能作用，深入扎实地开展精神文明创建，推动了审计事业科学发展。
坚持以人为本 提升文明创建主体素质
人是文明创建的主体。坚持以人为本、“内强素质，外塑形象”，是搞好文明创建工作的核心。该局着力实施人才建设“素质工程”，努力培养一支政治坚定、纪律严明、作风扎实、对审计事业有高度责任感和敬业精神的审计队伍：以“市民学校”为阵地，由局领导或请专家学者作理论学习辅导讲座；以支部为单位组成政治理论学习小组，坚持间周五集中进行专题学习；以提升业务能力为目标，冬春季集中学习“充电”；坚持每年以金审工程“四级互联网络”为平台，为干部职工提供丰富的政治理论学习课件；以临时党支部建设为特色，创新党建工作实践，对外出审计组有党员3人，时间达一个月之久的审计项目，由党员审计组长担任临时党支部书记，负责审计组人员的政治理论学习和规范审计程序、执行审计现场纪律的监督管理，充分挥了临时党支部的战斗堡垒作用。去年以来，该局先后在全省统一部署的赴随州等地地方政府性债务审计、地方政府债券资金审计调查、中职中专专项资金审计以及我市扩内需建设项目跟踪审计等10多个重大审计项目建立临时党支部，充分挥党组织在“文明审计组”创建活动中作用;以能力素质为核心，夯实审计事业科学发展根基，鼓励报考高、中级审计专业技术职称，积极参加审计署计算机中级考试培训，中级以上职称审计人员动态保持在80%以上。较上一创建年度，全局审计干部职工整体年龄平均下降2.1岁，工程、计算机、法律等特定方向人员从无到有，本科以上学历、核心专业背景人员增长11%，队伍整体年龄结构、知识层次和专业水准有了很大改善。
坚持文明审计 夯实文明创建工作基础
该局始终把文明审计作为创建工作的核心内容，强化服务理念，提高服务意识，营造良好的工作环境。一是积极打造“阳光审计”，在做好与上级审计机关项目计划衔接的同时，每年初通过向市人大代表、市政协委员、700家企事业单位邮寄信函和通过在新闻媒体发布消息的形式，向社会各界公开征求对审计工作的意见和建议，通过在荆州审计门户网站对外发布《审计项目计划征询公众意见活动公告》和《审计项目计划征求意见表》，公开征集社会公众对审计工作安排的意见，为审计项目更好地贴近经济形势、贴近民生事业发展服务。二是倡导求真务实的工作作风，坚持依法、客观、公正审计，正确区分合法与合理的界限、失误与失职的界限、主观与客观的界限、前因与后果的界限、历史与现实的界限、宏观与微观的界限、试验创新探索与钻空子谋私利的界限，提高审计干部甄别是非、辩证思维的能力，使审计工作更好地服务经济社会科学发展。三是监督与服务并重，在对审计中发现的问题进行处理处罚的同时，以规范管理、加强制度建设、从源头上制止问题的发生为目的，注意从宏观角度加强分析和研究，从体制机制上分析原因，提出建议，帮助被审计单位积极整改，规范管理，为维护财经秩序和构建和谐荆州建设做出努力。2011年以来，各被审计单位共采纳审计建议751条，制定整改措施268条，建立完善相关规章制度31项，纠正管理不规范金额7.9亿元。
培育审计文化 弘扬文明创建时代特色
该局精心培育独具审计机关特色的审计文化，弘扬、倡导 “责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，引导审计人员自觉把文明行为贯穿于审计工作全过程，树立和谐审计、文明执法的良好形象。坚持文明创建与文化荣审相结合，坚持每年开展优秀审计项目评选活动，牢牢把好审计质量生命线；扎实开展创先争优活动，坚持每年评选“一室、二优、三兵、四手”活动；为丰富机关文化生活，每逢重大节假日，组织开展全市审计系统书画、摄影展和审计征文、演讲比赛、红歌汇唱；引导审计干部积极写作诗歌、散文、书法、理论文章写作，依托荆州审计互联网站上载审计文化作品168件；坚持文明细胞建设，定期开展文明科室、文明审计组、文明庭院、文明楼栋、文明家庭、文明个人评选活动；在统筹规划、持续投入基础上完善信息化办公管理平台、功能齐全的多媒体电教室，创办了省特级审计档案室，规范化的图书阅览室、荣誉室、党员活动室、廉政文化室、老干部活动室；机关办公楼配有贴近审计干部教育的文明用语、廉洁从审警示语，院内建有弘扬审计职业道德、社会公德、家庭美德的审计文化长廊；整个庭院绿草郁郁、花朵飘香，形成了白天美、晚上亮、春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的美化格局。优美舒适的工作生活环境，调动了全体审计干部爱审计、爱家园、争先创优的热情，机关的凝聚力和向心力在文明创建过程中得到进一步升华。该局还注重文明创建的“外溢”功能，积极开展扶贫济困、助学助残、义务植树、义务献血活动，坚持与荆州武警一中队、新农村建设对口村、党建工作驻点社区结对共建，筹措帮扶资金近百万元，把文明创建的触角延伸到了军营、农村、社区，拓展了文明创建领域，树立和维护了“为民、务实、清廉”的良好社会形象。去年以来，该局共获得绩效考核、机关党建、新农村建设、社会治安综合治理、档案管理、法制建设、企业满意机关等各类先进荣誉16项，受省、市和本级部门表彰28人次，杨国清同志被授予全省审计系统先进个人，王峰霞同志被授予荆州市劳动模范光荣称号。
坚持围绕中心 彰显文明创建丰硕成果
精神文明创建工作为依法审计提供了强大的思想保证和精神动力，有力地促进了各项工作的落实。该局审计工作紧紧围绕市委、市政府中心工作以及实施湖北“壮腰工程”、加快荆州振兴的决策部署，切实抓住财政资金、权力运行和群众利益三个重点，加强了对省、市关于加快荆州振兴系列政策措施贯彻落实情况、实施“壮腰工程”的项目（资金）、重点民生项目和资金、公共财政体系建设与经济运行中潜在风险隐患，党政领导干部权力运行和发展环境等方面的审计监督力度。2011年以来，已完成103个审计项目，查出违规资金19013万元，损失浪费金额533万元，收支和损益不实9.26亿元，损害人民群众利益277万元，促进增收节支596万元，核减投资1330万元，移送司法纪检机关案件线索3件。向市政府提交综合报告和信息181篇，市领导批示26篇（次），被采用171篇。该局还对15名离任党政领导干部开展了经济责任审计，查出违规行为金额15651万元，管理不规范金额10.14亿元，损失浪费金额235万元。
两载一度春风劲，文明花开芳满庭。文明创建工作是一项永不竣工的工程，站在新一轮创建申报评审的起点，蕴育在审计文明的滋养与积淀中，我们坚信这朵常开不败的花朵，一定会永葆馥郁的芬芳。 (邓应军 肖舟)
坚持以人为本 提升文明创建主体素质
人是文明创建的主体。坚持以人为本、“内强素质，外塑形象”，是搞好文明创建工作的核心。该局着力实施人才建设“素质工程”，努力培养一支政治坚定、纪律严明、作风扎实、对审计事业有高度责任感和敬业精神的审计队伍：以“市民学校”为阵地，由局领导或请专家学者作理论学习辅导讲座；以支部为单位组成政治理论学习小组，坚持间周五集中进行专题学习；以提升业务能力为目标，冬春季集中学习“充电”；坚持每年以金审工程“四级互联网络”为平台，为干部职工提供丰富的政治理论学习课件；以临时党支部建设为特色，创新党建工作实践，对外出审计组有党员3人，时间达一个月之久的审计项目，由党员审计组长担任临时党支部书记，负责审计组人员的政治理论学习和规范审计程序、执行审计现场纪律的监督管理，充分挥了临时党支部的战斗堡垒作用。去年以来，该局先后在全省统一部署的赴随州等地地方政府性债务审计、地方政府债券资金审计调查、中职中专专项资金审计以及我市扩内需建设项目跟踪审计等10多个重大审计项目建立临时党支部，充分挥党组织在“文明审计组”创建活动中作用;以能力素质为核心，夯实审计事业科学发展根基，鼓励报考高、中级审计专业技术职称，积极参加审计署计算机中级考试培训，中级以上职称审计人员动态保持在80%以上。较上一创建年度，全局审计干部职工整体年龄平均下降2.1岁，工程、计算机、法律等特定方向人员从无到有，本科以上学历、核心专业背景人员增长11%，队伍整体年龄结构、知识层次和专业水准有了很大改善。
坚持文明审计 夯实文明创建工作基础
该局始终把文明审计作为创建工作的核心内容，强化服务理念，提高服务意识，营造良好的工作环境。一是积极打造“阳光审计”，在做好与上级审计机关项目计划衔接的同时，每年初通过向市人大代表、市政协委员、700家企事业单位邮寄信函和通过在新闻媒体发布消息的形式，向社会各界公开征求对审计工作的意见和建议，通过在荆州审计门户网站对外发布《审计项目计划征询公众意见活动公告》和《审计项目计划征求意见表》，公开征集社会公众对审计工作安排的意见，为审计项目更好地贴近经济形势、贴近民生事业发展服务。二是倡导求真务实的工作作风，坚持依法、客观、公正审计，正确区分合法与合理的界限、失误与失职的界限、主观与客观的界限、前因与后果的界限、历史与现实的界限、宏观与微观的界限、试验创新探索与钻空子谋私利的界限，提高审计干部甄别是非、辩证思维的能力，使审计工作更好地服务经济社会科学发展。三是监督与服务并重，在对审计中发现的问题进行处理处罚的同时，以规范管理、加强制度建设、从源头上制止问题的发生为目的，注意从宏观角度加强分析和研究，从体制机制上分析原因，提出建议，帮助被审计单位积极整改，规范管理，为维护财经秩序和构建和谐荆州建设做出努力。2011年以来，各被审计单位共采纳审计建议751条，制定整改措施268条，建立完善相关规章制度31项，纠正管理不规范金额7.9亿元。
培育审计文化 弘扬文明创建时代特色
该局精心培育独具审计机关特色的审计文化，弘扬、倡导 “责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，引导审计人员自觉把文明行为贯穿于审计工作全过程，树立和谐审计、文明执法的良好形象。坚持文明创建与文化荣审相结合，坚持每年开展优秀审计项目评选活动，牢牢把好审计质量生命线；扎实开展创先争优活动，坚持每年评选“一室、二优、三兵、四手”活动；为丰富机关文化生活，每逢重大节假日，组织开展全市审计系统书画、摄影展和审计征文、演讲比赛、红歌汇唱；引导审计干部积极写作诗歌、散文、书法、理论文章写作，依托荆州审计互联网站上载审计文化作品168件；坚持文明细胞建设，定期开展文明科室、文明审计组、文明庭院、文明楼栋、文明家庭、文明个人评选活动；在统筹规划、持续投入基础上完善信息化办公管理平台、功能齐全的多媒体电教室，创办了省特级审计档案室，规范化的图书阅览室、荣誉室、党员活动室、廉政文化室、老干部活动室；机关办公楼配有贴近审计干部教育的文明用语、廉洁从审警示语，院内建有弘扬审计职业道德、社会公德、家庭美德的审计文化长廊；整个庭院绿草郁郁、花朵飘香，形成了白天美、晚上亮、春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的美化格局。优美舒适的工作生活环境，调动了全体审计干部爱审计、爱家园、争先创优的热情，机关的凝聚力和向心力在文明创建过程中得到进一步升华。该局还注重文明创建的“外溢”功能，积极开展扶贫济困、助学助残、义务植树、义务献血活动，坚持与荆州武警一中队、新农村建设对口村、党建工作驻点社区结对共建，筹措帮扶资金近百万元，把文明创建的触角延伸到了军营、农村、社区，拓展了文明创建领域，树立和维护了“为民、务实、清廉”的良好社会形象。去年以来，该局共获得绩效考核、机关党建、新农村建设、社会治安综合治理、档案管理、法制建设、企业满意机关等各类先进荣誉16项，受省、市和本级部门表彰28人次，杨国清同志被授予全省审计系统先进个人，王峰霞同志被授予荆州市劳动模范光荣称号。
坚持围绕中心 彰显文明创建丰硕成果
精神文明创建工作为依法审计提供了强大的思想保证和精神动力，有力地促进了各项工作的落实。该局审计工作紧紧围绕市委、市政府中心工作以及实施湖北“壮腰工程”、加快荆州振兴的决策部署，切实抓住财政资金、权力运行和群众利益三个重点，加强了对省、市关于加快荆州振兴系列政策措施贯彻落实情况、实施“壮腰工程”的项目（资金）、重点民生项目和资金、公共财政体系建设与经济运行中潜在风险隐患，党政领导干部权力运行和发展环境等方面的审计监督力度。2011年以来，已完成103个审计项目，查出违规资金19013万元，损失浪费金额533万元，收支和损益不实9.26亿元，损害人民群众利益277万元，促进增收节支596万元，核减投资1330万元，移送司法纪检机关案件线索3件。向市政府提交综合报告和信息181篇，市领导批示26篇（次），被采用171篇。该局还对15名离任党政领导干部开展了经济责任审计，查出违规行为金额15651万元，管理不规范金额10.14亿元，损失浪费金额235万元。
两载一度春风劲，文明花开芳满庭。文明创建工作是一项永不竣工的工程，站在新一轮创建申报评审的起点，蕴育在审计文明的滋养与积淀中，我们坚信这朵常开不败的花朵，一定会永葆馥郁的芬芳。 (邓应军 肖舟)
| 【关闭】 【打印】 |
