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湖北武汉汉阳区审计局“六个到位”努力提升经济责任审计监督实效
 
【时间:2012年07月03日】 【来源:湖北省武汉市汉阳区审计局】字号: 【大】 【中】 【小】
    
    近年来,湖北省武汉市汉阳区审计局认真贯彻落实两办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,在工作中着力做到“五个到位”,确保审计质量,有效地发挥了审计监督作用。
    
    一是领导重视,组织到位。今年,在区委、区政府换届选举之后,该区很快调整成立了新一届区经济责任审计工作领导小组。领导小组于今年初召开了经济责任审计工作联席会议,听取工作情况报告,制定工作计划,提出工作意见。区领导先后多次对经济责任审计结果报告作出重要批示,要求有关部门监督整改到位。
    
    二是夯实基础,制度到位。为了建立经济责任审计工作的长效机制,该局将建立健全各项制度作为夯实经济责任审计工作的基础抓牢抓实。先后研究制定了《汉阳区区管党政领导干部经济责任审计工作实施办法》《武汉市汉阳区政府政府投资项目审计实施办法》《汉阳区审计局经济责任审计管理办法》等制度,进一步明确了经济责任审计的主要内容、操作程序、质量管理、组织保证、纪律规定。
    
    三是创新理念,效果到位。在审计理念上,以创新观念为动力,实现“三个结合”。一是离任审计与任中审计相结合。将任中审计的范围由政府组成人员向非政府组成人员扩展。该区探索实施了乡村主任经济责任审计,切实增强了在任领导干部的责任意识;实施了城中村领导人员的经济责任审计,进一步拓展了经济责任审计工作领域。二是财务收支审计与效益审计相结合。在对财务收支真实性、合规性审计评价的基础上,加大对资金使用绩效的审计评价力度,深化了经济责任审计评价的内容。三是经济责任审计与专项资金审计相结合。在实施经济责任审计时,将拆迁资金等专项资金的收支情况纳入领导干部经济责任审计的重要内容。既丰富了审计内容,又强化了审计监督。
    
    四是注重规范,质量到位。在审计管理上,以提高质量为基础,推行“三个公开”。一是坚持审前公示。该局通过审前公示及时与被审单位领导交流情况,讲清审计的目的和要求,听取单位情况介绍。二是突出审中公开。该局注意适时公开审计的内容、范围、期间、程序,扩大群众的知情权,增强群众的参与意识。三是强化审后公告。通过采取召开审计结果公告会议、张贴审计结果报告、下发审计结果通报等形式,该局在全区范围内公告区管领导干部经济责任审计结果,审计结果公告率达百分之百。
    
    五是精心组织,措施到位。一是审计任务落实。将经责审计任务分解到科,落实到人,层层签订目标责任书;二是审计人员落实。整合审计力量,打破科室界限配置人员,按项目特点选人,按人员特长安排项目,挖掘潜力,形成合力,缓解人少事多的压力;三是业务培训落实。坚持工作学习化、学习工作化。组织审计人员参加各种类型的学习培训,先后十余次在局内举办审计案例交流会,每年举行审计论文交流会,在全局范围内形成了一个崇尚学习、追求进步的良好氛围。
    
    六是开展研讨,提升到位。一是紧贴经济生活实际,研究探讨经济责任审计“审什么”的问题,明确经济责任审计的重点,以审治权,把经济责任审计引入经济决策之中,评价经济决策效果。二是紧贴经济发展的实际,研究探讨经济责任审计“怎么审”的问题,创新审计方法,坚持以财政财务收支并重为主,向以支出和绩效审计为主转移。三是紧贴经济效果的实际,研究探讨经济责任审计“怎么评”的问题,坚持三个原则、做到三个围绕。即坚持实事求是、突出重点、与时俱进的原则,围绕审计范围、经济责任、审计事实开展审计评价。(曾顺利)
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