近日，江苏省常州市审计局举办了“学习三中全会精神，部署明年审计工作”专题会议，通过学习，大家一致认为三中全会是指引今后审计工作的“指南针”，明年审计工作要紧密结合三中全会精神，在“四个方面”发挥审计作用。

    ——围绕国家改革发展，加强对宏观调控政策落实情况的跟踪审计。三中全会以后，国家行政审批制度改革的力度将不断加大，保证制度惠及百姓，审计要通过发挥自身职能作用，加大跟踪审计力度。在今后一段时期内，将有一个政策密集出台的过程，审计机关应予以充分的关注，择对经济社会发展具有重大意义的公共政策开展跟踪审计，创新审计的方式方法，分析政策执行情况，揭示政策执行的薄弱环节，评估政策发挥的作用，从体制、机制、制度层面提出有针对性的政策建议，促进政策的落实和宏观目标的实现。

    ——围绕现代财政制度，推进全口径预决算审计。全会确立要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度，这意味着，新一轮大规模财税改革呼之欲出。深化财税体制改革，改进预算管理制度。但审计情况也表明，政府基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算等政府预算的组成部分，也没有全部纳入地方人大的审查和监督范围。财政审计应从建立“财政审计大格局”的角度，首先把所有财政性收支全部门纳入审计的监督范围，扩大审计覆盖面，完善审计报告制度，以审计力量促进政府全口径预算的建立。

    ——围绕惠及全体人民，做深做实“民生审计”。发展的目的是让发展成果更多更公平惠及全体人民。这不仅涉及“做蛋糕”，更关乎如何更好地“分蛋糕”。这就要求执政党及政府如何在坚持“发展是第一要务”的同时，通过全面深化的改革，使社会公平正义进一步生根开花。明年的审计要继续加强对教育、医疗、卫生、社保、住房等方面审计，特别是通过审计调查关注惠民政策是否落到实处。

    ——围绕生态文明制度体系，做好环境资源审计。会议提出，要建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。明年要加大环保专项资金审计力度，特别是对于空气质量、污水处理、垃圾焚烧、河道整治、湿地保护、城市绿化等涉及生态环境方面，审计要投入精力，并有所作为。（范建军）

【关闭】    【打印】