今年以来，湖南省湘西州审计局以“预安销号”制度作为推动和促进工作的重要抓手，按照“全员预安、季度点评、严格考核”的原则，研究制定了《湘西自治州审计局各科室、中心主要工作预安销号制度（试行）》和《湘西自治州审计局季度预安销号述职点评办法》。该项措施主要内容是，每季初由个人提出季度工作预安排，经分管领导审核、办公室备案、上墙公示，季末由分管领导对个人预安工作点评，局主要领导对分管领导工作点评，对完成事项进行“销号”，未完成事项继续“挂号”，限期办理。该局将“预安销号”工作成果运用与绩效考核管理挂钩，进一步强化了精细管理，圆满完成了预定的各项审计工作任务，工作质量和效率明显提升。
     
    一是加大宣传力度，提高思想认识。严格按照“预安销号”工作制度的要求实行全员工作预安和季度述职点评，逢会必强调“预安销号”工作，让全体干部职工从抵触、了解到主动参与全局的“预安销号”工作，使“预安销号”制度作为一项提升工作效率和质量的有效措施，成为全体干部职工的共识和自觉行动，而不是当作一种负担和压力，形成一种长效工作管理机制，从而达到推动和促进工作的目的。
     
    二是实行全员预安，明确目标任务。严格按照自下而上“预”和自上而下“安”的工作原则，高标准严要求制定预安事项。季度末向州政府上报下季度预安事项前，先由局办公室收集汇总干部个人预安事项，报各分管领导审核，对个别人员提出“水到渠成”的预安事项，坚决“打回去”或由分管领导直接“安”任务，高标准制定预安任务，杜绝“任务过轻”的现象，并将确定的预安事项进行上墙公示。局务会对全体人员的预安事项进行分析研究，结合审计项目计划和上级审计机关安排的工作任务，既充分考虑预安事项具有“挑战性”，又结合实际的审计力量和资源，科学合理的安排预安事项，自加工作压力，达到“跳起来能摘桃子”的效果。  
     
    三是坚持旬月调度，及时掌握情况。明确预安工作由办公室主任负责日常调度，每10天由办公室向局长书面报告一次工作进展情况，每月底由局长组织召开一次工作碰头会，调度了解预安事项完成情况。对任务相对滞后的预安事项及时进行专题研究，通过调整工作思路，充实人员力量，完善工作方法等方式和手段促使预安工作任务均衡发展，确保按时完成任务。
     
    四是班子以身作则，发挥引领作用。改变以往各自为政、各行其是的方法，所有实施的审计项目，全部打破科室界限，整合全体审计人员，由局领导带队，深入一线开展审计，参与审计小组的方案确定，问题分析，协调被审计单位配合各项工作。通过班子成员一线“督战”，各审计组齐头并进，整体推进审计项目实施，整合了审计资源，减少了审计成本，提高了工作效率。
     
    五是创新工作方法，提升效率和质量。首先，量化工作时间，实行项目限时办结。在确保审计项目质量的前提下，对所有审计项目在“进点”前，由局务会明确完成现场审计时间、完成审计报告（征求意见稿）时间、完成征求被审计单位意见时间、局务会集体审议时间、出具正式审计报告时间，所有审计组必须在规定时间节点完成规定的审计任务，将项目实施的各个时间节点纳入审计项目考核范围，确保了审计项目能按时完成任务，工作效率得到明显提升。其次，制定工作流程，规范审计工作行为。对审计项目从立项到归档流程进一步规范，要求每个环节都必须由责任人签字，改变了以往工作拖拉、工作程序不规范等现象。第三，加强项目考核，努力提升项目质量。每个审计项目完成后由局法制科组织对审计项目质量进行考核，注重问题定性、审计证据、原因分析、建议深度和结果运用等方面的考核，切实提高了审计项目质量。
     
    湘西州审计局通过认真落实“预安销号”制度，及时对各项工作任务进行统筹，实现了规范的台账管理，进一步明确和掌握了所有工作任务的完成时间、具体责任人、推进手段和措施、工作进展情况及存在的主要问题等，为科学决策、调整思路、改进方法提供了依据。该局干部职工的事业心和责任感明显增强，审计人员精神面貌、工作效能都上了一个台阶，干事创业的氛围愈加浓厚。（唐海龙）
              

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