经过多年探索，安徽省马鞍山市审计局在开展政府投资项目全过程跟踪审计管理中，逐步形成了以跟踪审计信息管理系统为平台，以负面清单审计为重点，以审计成果挖掘为目的，以协审机构考核为手段的“立体化”跟踪审计管理模式。
    
    一是推行审计信息化管理提升审计效率。自亿元以上政府投资建设项目纳入跟踪审计范围以来，针对人少事多的矛盾和规范化审计的需要，上马了拥有自主知识产权的投资审计管理系统，一方面，将现场签证等涉及工程投资内容的纳入系统管理，从源头上对投资进行有效控制；另一方面，将相关投资管理制度融入系统，申报、统计等工作全面实现网上操作，审计人员责权清晰，工作效率明显提高。
    
    二是推行负面清单管理明晰审计重点。为进一步提高审计人员业务水平，准确把握审计与业主项目管理之间的关系，创造性的提出了负面清单管理，在对项目招投标资料、项目特征充分审前调查的基础上，将设备采购、标内单价变更等容易触及“红线”的内容作为审计重点，并以清单的形式在审计前交由业主，既厘清了审计工作思路，也让业主的项目管理能力得到充分释放。
    
    三是推行审计成果考核增加审计动力。在项目实施中以审计成果考核为导向，考核中将负面清单内容审计、被审计单位的整改等内容纳入成果考核指标。同时，在协审费用支付上，从以往按完成投资额支付转为与审计成果挂钩，其中建议和帮助被审单位完善制度多的多拿审计费，无成果的不拿审计费，此举极大地提升了协审机构的积极性。
    
    四是推行协审工作考核规范审计管理。出台《马鞍山审计局全过程跟踪审计协审机构管理考核细则（试行）》，对协审机构审计工作中内业管理、考核管理、费用支付管理均作了详细规定。同时，将各项考核评分在管理系统中反映，降低人为干预，确保考核细致化、信息化、规范化。（胡罗晨）

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