近年来，江苏省南京市鼓楼区审计局围绕保障区域经济发展和城市建设，不断开拓思路、突出重点，扎实推进政府投资项目跟踪审计监督，打造从项目立项到竣工决算“全方位、全过程、全覆盖”的监督模式，促进规范投资项目管理，提高政府投资效益。

    完善管理体系，创新监督模式。为适应政府投资审计的新形势、新要求，该局不断创新工作机制和模式，报请区政府出台政府投资项目审计监督办法，并配套制定政府投资项目跟踪审计管理办法、政府投资项目审计中介机构库管理办法等4项制度规定，为开展审计提供保障。在对投资项目全程跟踪审计中，该局积极探索实践，逐步形成了以跟踪审计为主导、跟踪审计与决（结）算审计相结合的审计模式。去年，先后对43个项目进行跟踪审计监督，项目概算投资165亿元，通过审计，已核减投资25039万元，促使节约和挽回损失13789万元，促进有关部门出台制度数十项。

    开拓工作思路，明确审计重点。该局对重大政府投资项目从立项到决算实行全过程跟踪审计，并根据不同类型的建设项目，确定不同的审计工作重点，盯紧各个环节，确保投资绩效。在金达花园、白云雅居等保障房项目跟踪审计中，重点关注设计变更、隐蔽工程、现场签证等环节，提出1107条审计建议，被采纳1099条，采纳率达99%。在迎青奥环境整治项目中，围绕招标文件、合同草案、项目概算、隐蔽工程、设计变更及工程结算等进行审计，核减造价460万元，提出建议促进节约政府资金1200多万元，促进和帮助有关单位出台制度4项。

    跟踪问效促整改，联动督查促落实。该局始终坚持“审帮促”原则，对现场能整改的，要求建设单位立即整改，及时将问题消灭在萌芽中；对现场整改有困难的，及时汇报区政府，由政府责成有关部门研究解决。同时，该局善于分析问题产生的原因，并向区政府提出可行性建议。该区主要领导专门召开会议，明确审计整改措施，并要求相关部门严格按照审计提出的规范招投标工作、加强保障房建设管理、控制工程费用等建议进行整改。去年年底，该局还联合与纪委监察、住建、法制等部门，对近两年实施的重点建设项目和征地拆迁项目开展全面检查，对审计整改情况进行了督查，形成双管齐下的整改制约机制。（鲁月霞）

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