为适应新形势，抓住新机遇，助推新常态下的审计工作，近日，青海省审计厅在全省审计工作会议上提出了审计改革创新的“五项措施”，勾勒出审计转型升级新版图。   

    一是创新审计工作理念，推动审计定位向服务治理转变。牢固树立服务大局和审财促政的理念，立足经济发展新常态，科学把握党委、政府工作的战略重点、优先顺序和推进方式，坚持透过资金看政策、通过财务查机制，查错纠弊，追根溯源，揭示体制性障碍和制度性缺陷，推动审计监督从偏重于微观财务层面向关注宏观政策层面转变。强化“一盘棋”意识和“大审计”思维，集中力量组织开展一些事关全省经济发展大局的审计项目，有计划、有重点的对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，着力服务政府宏观决策。   

    二是创新审计管理机制，推动审计发展向科学化转型。积极适应经济发展新常态，进一步优化机构职责，以加强对生态环保、资源环境、政府投资及部门预算执行情况的审计监督。狠抓审计查出问题的整改，探索建立政府主导、部门联动、跟踪督办、责任追究和结果公开的立体化审计整改机制，列出整改“任务清单”，排出“时间表”，逐个“对账销号”，着力提升审计成果运用水平，打通政策落实、资金管理的最后“一公里路”。探索推进省以下审计机关人财物统一管理，强化对下级审计机关的领导，保障依法独立行使审计监督权。   

    三是创新审计手段方式，推动审计工作向智能型升级。加强审计机关的软硬件建设，加快计算机审计应用系统的开发、引入和运用力度，推进有关部门与审计机关实现信息共享，构建符合全省实际的审计数据系统；积极推进计算机辅助审计，探索实施联网审计，加强数据集中和综合利用分析，实现审计效率最大化。科学统筹审计计划，避免脱离审计力量实际，不顾审计质量，片面追求审计项目数量的做法，防范审计风险，提高审计质量。探索预算执行项目分阶段组织实施审计的办法，创新经济责任审计方式，加大各领域审计项目的整合力度，借助内部审计和社会审计力量，逐步扩大审计覆盖面。   

    四要创新审计制度机制，推动审计工作向规范化发展。统筹考虑当前与长远、内部与外部、全局与细节，推进制度建设，制定或修订审计计划管理、审计项目类别管理、审计现场管理、优秀审计项目评比、审计查出问题整改、审计结果公告、审计业务质量考核等制度和办法，切实规范审计行为。坚持审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定，着力提高依法审计能力。   

    五要创新审计能力体系，推动审计队伍向职业化发展。从严管理队伍，狠抓党建、党风廉政和精神文明建设，锻造优良的政治品质，打造过硬的纪律作风，努力打造“审计铁军”。着眼审计队伍职业化发展的要求，狠抓领导班子和审计队伍建设，逐步提高具备与审计工作相关的会计、财政、金融、法律、计算机、建筑工程和资源环境等专业背景的审计人员比例，进一步健全审计职业培训体系，着力提高队伍实战能力，逐步形成优势互补、梯次合理的人才队伍。（党红军）   

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