今年，湖北省咸宁市审计局针对经济责任审计对象层次高、覆盖广、影响大、社会关注程度高的特点，采取有效措施, 着力提升经济责任审计工作水平。

一是统筹安排项目计划。2015年，该局围绕推进经责审计全覆盖的目标任务，向咸宁市经济责任审计领导小组提出计划建议，经该领导小组研究同意，受市委组织部门委托，该局组织对市直11名领导干部和全市乡镇办23党政正职领导干部，共计34人进行经济责任审计，计划安排的审计对象人数占应审项目总数近20%，为实现五年任期一轮审奠定基础。在34个项目中，离任审计4个，任中审计30个，实现了任中审计为主，离任审计与任中审计相结合。自审11个，联合审2个，授权审21个，有效整合了市县两级审计资源。

二是扎实开展审前准备。一是科学制订审计工作方案。该局分类制订市直部门单位负责人经济责任审计工作方案、乡镇办党政正职领导干部经济责任审计工作方案，明确各自的审计目标、范围对象、内容重点，促进经济责任审计工作规范化。二是认真组织审前培训。该局将参审人员集中起来，就经济责任审计工作方案、政策法规、优秀案例、计算机审计等专题进行培训，进一步提升审计技能。三是专题动员部署。该局召开干部职工大会，就经济责任审计的任务目标、时间安排、人员组合、质量要求、廉政规定、审计纪律等方面提出要求，进行安排部署。

三是加强审计组织管理。该局针对今年经济责任审计项目多、时间紧、质量高、风险大的特点，进一步细化“五统一”的组织管理模式。在统一审计方案方面，由市审计局制订经济责任审计工作方案，市县组织对方案进行培训，严格按方案实施经济责任审计。在统一审计通知书方面，不论是自审项目，还是联合审项目、授权审项目，都由市委组织部下审计委托书、市审计局下审计通知书，彰显经济责任审计的规范和权威。在统一审计实施方面，该局在审计进点、进点会模式、现场审计流程及时间等方面作出统一规定，要求严格遵照执行。在统一审计报告方面，该局制作市直部门单位负责人经济责任审计报告模板、乡镇办党政正职领导干部经济责任审计报告模板，规范了报告的内容、方式。在统一审计处理方面，该局要求自审、联合审、授权审等项目，都应由市审计局依法作出处理。

四是积极完善审计内容。该局依据审计法律法规和中办、国办《规定》及《实施细则》的要求，对市直部门单位负责人经济责任审计内容、乡镇办党政正职领导干部经济责任审计内容列出清单，分别纳入各自的审计工作方案，严格组织实施。今年的经济责任审计内容，规定动作更加具体，并且增加了执行中央“八项规定”情况的监督，要求各审计组在审查党委政府领导干部“五个方面”（事业发展、科学决策、依法行政、经济管理、廉政建设）经济责任的履行和“三项权力”（经济事项决策权、经济政策执行权、经济管理监督权）的行使外，还要重点审查执行中央“八项规定”情况，主要是审查“三公”经费和会议费、培训费支出的真实性、合法性，审查审批程序是否到位，费用控制是否严格。

五是规范审计运行程序。一是规范现场审计时间。今年该市34名党政领导干部经济责任审计工作，具体由市经济责任审计局负责组织实施，时间自9月初开始至11月底结束，原则上现场审计工作时间不超过60天。二是规范操作流程。要求各审计组严格按照《国家审计准则》规定的程序开展，在掌握总体情况的基础上，还要形成规范完整的审计证据，同时现场审计期间必须严格执行《经济责任审计项目现场审计廉政责任及重大事项报告办法》的规定，重大情况随时上报，以便市局及时掌握审计工作动态，有针对性地指导工作，防范审计风险，提高审计质量，确保审计效果。（张旺宝　王卫东）