中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件下发后，审计署紧接着又召开了全国审计工作会议。会上，刘家义审计长发出了“适应新形势新任务新要求，以创新精神谋划好‘十三五’审计工作”的号召，对全国审计工作寄予厚望。重庆潼南区紧紧围绕“如何贯彻落实好全国审计工作会议精神”这个主题，组织全局职工开展学习大讨论，提出了“适应八个新常态，突出八个着力点”的工作思路。

一是适应“独立性”审计新常态，突出创新体制机制 。按照中办国办《框架意见》和全审会精神，接受市局统一领导，紧紧依靠区委政府，积极推进人财物制度改革，创新制定“十三五”审计规划、《2016年审计工作意见》和一系列审计制度规范，为上级审计机关和地方党委政府当好参谋服好务。

二是适应“全覆盖”审计新常态，突出拓展审计范围 。首先摸清全区审计对象底数，在此基础上，制定《潼南区审计工作全覆盖实施意见》，做到应审尽审，不搞选择性执法。其次，坚持问题导向，盯紧热点难点问题，进行重点突破，确保审深审透，实现以点促面。同时，在依法审计前提下，不墨守成规，大胆探索简易程序，提高工作效率。

三是适应“大数据”审计新常态，突出创新审计方式 。按照市局信息化建设“三年行动计划”部署，建成大数据分析室，组建6人大数据分析团队，积极参与区县财政及部门预算执行审计数据分析系统建设试点，2016年全面启动大数据运行工作。

四是适应“稳增长”审计新常态，突出政策保障作用 。紧紧围绕“促进重大建设项目加快推进、促进财政资金统筹使用、促进重大政策贯彻落实、促进简政放权、促进防范经济领域风险隐患”这五大抓手，精心实施好基础设施、社保民政、教育医疗、环保排污、精准扶贫、企业减负、民生实事等重大审计项目，确保政令畅通，政策落地。

五是适应“反腐败”审计新常态，突出审计结果运用 。审计反腐方面，敢于揭示问题，加大向纪委移送案件线索力度；审计整改上，加大政府督办、人大报告、政协评议、失职追责力度。问题处理上，把握“三原则”：只要是有利于改革发展和稳增长等政策的一律予以支持；只要是有利于地区经济社会发展的一律予以理解；凡是不作为、慢作为、乱作为，为了个人或小团体的利益越“红线”的坚决不予放过，一查到底。

六是适应“社会化”审计新常态，突出中介机构管理 。针对审计“全覆盖”带来的工作量剧增问题，加快“社会化”审计步伐，积极引入中介机构参与审计。为防范廉政风险，制定“一个实施办法”，严格界定职责任务、进度时限、纪律要求、考核方法；建立“一个备选库”。筛选聘用22家中介机构参与政府投资项目审计，配套建立“黑名单”制度；把控好“三个关键环节”，即：加强项目委托、现场查勘以及复核三个关键环节的管理，确保审计质量。

七是适应“一体化”审计新常态，突出改进组织方式 。按照刘家义审计长提出的“七个一体化”和“六大转变”的要求，重点创新组织方式，强化“一盘棋”审计意识，进一步整合审计力量，做到既审计内部力量和外部中介力量相结合；主审负责与集体智慧相结合；区内审计与区外审计相结合；一线作业与后台数据分析相结合。

八是适应“职业化”审计新常态，突出审计队伍建设 。重点把好“三关”：把好“进人”关，力争逐年考核引进一批年富力强的计算机、法律、工程造价等高素质人才，形成梯次结构；把好“培训”关，积极选派人员参加国家、市级培训，激励职工参加全国统一的审计、会计、工程造价、计算机类等专业考试，取得相关专技职称和执业资格；把好“纪律审查”关，进一步建立完善审计岗位责任追究制、党风廉政建设责任制，提升审计干部抗风险能力。（陈世军）