为确保在旧城改造、加快城市化建设过程中的房屋征收工作公开、公平、公正，促进“阳光征收”，近年来,江苏省南通市海安县相继出台了《海安县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《海安县国有土地上房屋征收评估技术细则（试行）》。海安县审计局从保障民生、服务民生角度出发，积极作为，前移审计监督关口，及时组织审计人员对相关项目实施全覆盖审计，从源头上保证了房屋征收工作的公开、公平、公正，保障财政资金安全、高效使用。

一是对企业、单位用房实施全覆盖审计。 根据评估公司初评报告，结合现场情况，及时出具初步跟踪审计意见，对不符合政策要求或与事实不相符的事项，予以纠正。并在评估公司出具正式评估报告后出具正式跟踪审计意见，作为签订协议及补偿的依据，先后出具正式跟踪审计95份。

二是对装饰装潢及附属物超过1000元/平方米的被征收户实施抽查。 房屋征收中，少数被征收户房屋装饰装潢高于平均水平，县审计局联合县纪委、征收办、推进办、相关区域指挥部、评估公司、街道、工作组等部门和单位，及时入户抽查，对装潢中的特殊事项进行会商、询价，确保合理合规，保障被征收户的合法利益，维护房屋征收中的公平、公正。

三是对重点工程房屋征收实施跟踪审计。 先后对水韵里下河旅游项目、353省道、1000千伏特高压输变电等重点工程的房屋征收工作实施跟踪审计，参照县城区房屋征收审计模式，对企业、单位用房全覆盖审计，对装饰装潢及附属物超过1000元/平方米的被征收户实施抽查，确保重点工程顺利、快速实施。

四是对已完成征收工作的区域实施决算审计。 对全面完成征收补偿及安置结算的区域实施决算审计，主要是关注评估、协议签订、补偿及安置等情况，审查有无违规补偿、安置问题及工作经费使用的合规性，确认征收成本。截止目前，该局已完成原环卫处区域、人才公寓区域、消防大队区域共3个区域决算审计。（孙小龙）