民生工程涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实施民生工程，是政府以人为本，坚持保障和改善民生，构建和谐社会的重要举措。为切实发挥审计监督作用，扎实推进民生工程深入开展，近日，辽宁省辽阳市审计局认真谋划，精心组织，针对市政府2015年安排实施的18项重点民生工程开展专项审计。

一是科学制定审计计划。坚持“全面审计、突出重点”的原则，准确把握辽阳社会发展形势和经济增长趋势，加强同相关部门的联系，调查了解18项民生工程实施的总体情况，认真开展审计调研，结合审计工作实际，科学制定年度民生工程审计项目计划，全年共安排民生工程审计项目18项，涵盖居住出行、文教卫生、社会公益、环境治理、饮食安全、生活保障、农村基础设施等内容，努力促进民生工程的决策和部署得到有效落实。

二是强化专项资金监督。一方面，分析资金构成，围绕资金的筹集、管理和使用情况，摸清资金流向，结合不同民生工程的实际情况，重点审查配套资金是否到位；补助资金的发放是否及时、公开、透明；项目资金是否存在挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等情况。另一方面，关注民生工程资金安排的科学性、管理的规范性、使用的效益性，揭示其中存在的问题，确保其发挥出更大的经济效益和社会效益。

三是关注工程建设审计。一方面，针对城市主次干道、街巷道路、路灯维修，护城河景观改造，公共租赁住房补贴及建设，公厕维修，环卫、供暖设施建设，城市供水设施改造，老旧小区综合改造，“弃管楼”维修，农村安全饮水等工程建设项目，开展跟踪审计、竣工决算审计和专项审计调查，重点关注项目规划审批、程序执行是否合规；招投标是否符合有关规定、是否存在分包行为；工程建设管理是否合法、有效，是否存在开工率低、建设进度滞后、工程造价不实等问题。另一方面，关注工程建成后运行是否顺畅，能否发挥长久效益，揭示工程在建设和养护方面存在的问题，努力发现涉及民生项目的深层次、普遍性问题，更好地发挥审计的监督服务作用。（王佳）