近日，河南省安阳市审计局对全市民生项目——既有居住建筑供热计量及节能改造、庭院管网移交改造建设项目进行了审计。通过审计，揭示了改造项目实施及建设管理等方面存在的一些问题与缺陷。如庭院管网移交改造项目存在无设计、监理及质量监督，缺乏有效监管；施工单位无施工资质或个人承揽改造项目等问题。上述问题的出现，造成工程项目存在安全隐患，影响广大采暖用户的切身利益。

依据审计部门的建议，项目主管单位安阳市住房和城乡建设局及时出台了《安阳市既有住宅小区供热配套设施建设管理规定》，对既有住宅小区供热配套设施的建设行为进行了规范管理，包括对既有住宅小区供热配套设施的改造实施条件、对建设单位的申请程序、对设计、施工、监理等参建单位的相应资质要求、建设行为、以及施工许可、安全文明施工、质量监督、竣工验收、供热入户等关键环节的实施要求均做出了明确的规定。该规定要求，今后实施的供热改造项目必须严格按照管理规定申报、施工、验收，否则不予办理入网。

安阳市审计局通过对供热计量及节能改造项目的审计，充分发挥了审计监督职能，促进了相关单位通过建章立制从制度层面对项目进行规范化管理，从而加强了对改造项目的有效监管，保障了项目的有序进行。（宋志坚）