去年，江苏省东台市审计局实施了农村集体资金、资产和资源管理情况专项审计调查，针对个别村居“三资”管理较为混乱、村务公开不够透明、“三资”处置信访较多等问题，提出了“健全监督制约机制”的审计建议，得到有效采纳。近期，该市专门出台三项制度，以进一步提高农村“三资”管理的规范性。

一是建立村级测评质询制度。 根据《关于在村居、社区干部中开展述职述廉、质询、评议工作的实施意见》，每半年组织镇党委委员、纪委委员和村级纪检委员、党风廉政监督员、信访联络员对各村“三资”管理情况进行询问质询，年终对村居干部管理“三资”情况进行测评，排名靠后者接受组织处理或诫勉谈话。

二是建立资产资源网络监管制度。 出台了《规范农村集体资产资源流转交易工作的通知》，市级成立农村产权交易中心，镇级建立产权交易服务站和集体资产管理电子信息库，对资产配置、使用、发包等各环节实行网络化动态监管，做到实时监管、一目了然，防止小微工程人情发包、暗箱操作等问题。

三是建立农村干部廉洁履职长效制度。 市纪委专门下发《关于建立农村基层干部廉洁履职长效机制的实施意见》，指导各镇村普遍建立资产发包、村民议事、财务管理等制度规定，镇级每半年对村级“三资”管理情况进行专门审计，审计结果向全体村民公示，并与村干部报酬挂钩。（陈晓锋）