近期，青岛市审计局在对某大型国有集团审计中，围绕“去产能”任务落实，重点关注“僵尸企业”情况，积极提出合理化建议，助力“僵尸企业”处置，促进经济转型升级。

一是认真梳理，摸清底数。对长期占据生产要素却不产生效益、没有实际生产经营行为或长期亏损靠吸噬关联企业资金维持运营等企业进行梳理分类，确定户数，建议集团列入清理范围。

二是区分情况，分类处置。对已停产但注销手续尚未完成的企业，建议加快清理和注销力度，依照法定程序，及时办理注销登记手续，防范风险；对已搬迁企业土地处置完毕后尽快制定处理方案；对历史遗留的无资产、无人员、无业务的“壳企业”建议予以关停；对因为突发性问题陷入困境，但其资产和资源仍具有一定价值的企业，建议集团采取必要的帮扶措施，帮助企业焕发生产活力，实现自我脱困。

三是严格程序，规范操作，防止国有资产流失。审计重点关注“僵尸企业”的兼并重组、产权转让等形式，防止私分国有资产；关注关联交易，防止以关联交易的方式输送不正当交易；关注资产评估等环节，防止国有资产的贬值流失。

通过审计，有效促进了“僵尸企业”处置，目前，已有1户企业公开挂牌出让，1户职工不规范持股企业的清理工作已顺利完成，3户搬迁企业已妥善安置好职工分流，集团对于异地长期亏损暂时停产的企业，成立帮扶小组，与合作方沟通交流，寻求托管复产，同时利用好国家和地方政策机遇，降低银行债务成本，减少其他债务负担。（郭平）