为全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，重庆市石柱土家族自治县审计局以创新驱动审计发展为突破口，在充分调研、集中讨论、反复修改的基础上，于近日出台《关于创新审计发展推进审计全覆盖的实施意见》。

《意见》的主题是创新审计发展，提升审计质量和效率，推进审计监督全覆盖。《意见》坚持把握“问题导向、改革创新、人才为先”三个基本原则，提出了“到2020年，审计创新综合水平走在全市前列，总体完成审计工作流程再造，审计信息化建设上台阶，数字化审计方法全面普及应用，审计质量和效率全面提高，审计专业化职业化水平进一步提升，促进审计监督全覆盖，更好地发挥审计监督在党和国家治理监督体系中的重要作用”的工作目标。

《意见》着重强调六个方面重点领域的全面创新：一是以“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作出发点和落脚点的审计理念创新；二是紧扣石柱“三县一地”建设目标，突出供给侧结构性改革推进“三去一降一补”和简政放权“放管服”为重点的审计内容创新；三是积极探索 “1+N”和“N拖1”组织管理方式的创新；四是以审计信息化、数字化审计方法、“互联网+”为重点的审计方法技术创新；五是以审计问题整改销号和审计结果运用的机制创新；六是以打造审计铁军为目标的审计干部队伍建设创新。

《意见》明确，审计创新“三步走”实施计划。第一步“夯实审计创新的基础阶段”（2017年7月至12月），进一步完善财政预算执行审计数据分析平台建设，夯实数据分析阵地，围绕《意见》下发审计组织管理方式、审计方法技术、审计整改和审计结果运用、审计干部队伍建设四个方面的创新配套文件，完善创新相关的考核奖励制度；第二步“审计全面创新实施运用阶段”（2018年1月至2019年12月），不懈探索、不断总结、螺旋式提升，推动审计全面创新，再造审计工作流程；第三步“审计创新巩固提升阶段”（2020年1月至2020年12月），对照审计创新工作开展“回头看”，总结创新驱动审计发展的成功经验，查找不足“补短板”，建立健全创新驱动审计发展的长效机制，实现审计创新永续发展。

《意见》要求，一是加强组织领导与统筹协调，建立“审计创新能手”评选激励机制，每年开展一次“审计创新能手”评选表彰；二是每年安排相应的审计创新经费；三是凝聚创新驱动审计发展的强大合力，发挥集体智慧的整体效应；四是营造创新环境，倡导精益求精、追求卓越的工匠精神，弘扬勇于创新、宽容失败的创新文化。（李云泉）