1月22日和23日，审计署驻上海特派办及时召开办党组扩大会和全办干部职工大会，传达贯彻全国审计会议精神，认真学习温家宝总理的重要指示和刘家义审计长的工作报告。该办党组紧紧围绕总理的重要指示和会议精神，结合审计署“十二五”期间“实现四大目标，完成八项任务”的总体规划和2011年“六大重点”的战略部署，为做好2011年各项工作，提出了“立足四个坚持”、“落实四项措施”的具体部署。

    立足四个坚持，打造新思路，力求新突破。一是坚持两个目标不动摇。坚持“向第一军团看齐，朝一流特派办迈进”的奋斗目标和“夯基础、上台阶、创一流”的三年行动规划不动摇，树立科学审计理念，增强信心、克服困难，将一切力量整合和聚焦到审计工作中心任务上来，扎扎实实带队伍，聚精会神谋发展。

    二是坚持两个抓手不放松。一方面要以继续深入开展创先争优活动为抓手，人人争当“四手”、个个争创一流，激发审计队伍的活力和潜能，全面提升创造力和战斗力。另一方面继续以争创优秀审计项目为抓手，全面带动审计质量的提升。重点关注国家宏观政策落实情况和经济运行中的潜在风险，加大经济犯罪案件线索查处和民生项目绩效审计的力度，进一步深化审计成果；结合全面实施新国家审计准则，细化规定、全面管控、提升质量，不断提高审计成果的公信力和影响力。

    三是坚持做好两项工作不停步。以审计署“素质提升年”活动为契机，在全办进一步广泛开展“风险防控年”活动，按照适应新形势、符合新标准、打造新思路的要求，狠抓两项重点工作，提升新时期审计干部的综合素质和能力，从严防范审计质量和廉政风险。

    四是坚持开展两项活动不松懈。把“大讨论、大练兵”活动作为突破口，广泛深入地在干部职工中开展分层次、突重点、促工作的“四问”大讨论，促进工作作风的转变；开展以“审计查核方法、公文写作和现场管理”为内容的“三项基本技能大练兵”活动，全面提升干部队伍的业务素质和执审能力。

    落实四项措施，把握工作重点，务求实效。一是坚持把审计业务始终作为第一要务，围绕科学发展和加快转变经济发展方式的主题和主线，提升审计工作层次，深化审计工作成果：统一认识，把思想和行动、灵魂和智慧统一到全国审计工作会议精神上来，加强中央政策措施和重大战略部署落实情况的审计，全力以赴、集中力量做好地方政府债务审计；着力维护国家经济安全，继续加大查处大案要案和重大经济犯罪案件线索力度，揭露经济运行中存在的潜在风险和深层次问题；推进经济责任审计，促进领导干部守法守纪守规尽责，为推动和促进经济转型、结构调整贡献力量。四是关注经济社会运行中的不稳定因素，关注土地征用、环境污染等突出矛盾，揭示制度不健全、决策不科学、管理不严格等典型问题。

    二是开展以“抓质量、促廉政、防风险”为内容的“风险防控年”活动，促进上海办各项工作在制度完善和执行层面再上新台阶：抓审计质量，进一步深化创建优秀审计项目行动指南和审理工作细则，确保审计工作的高质高效和审计结果的客观公正；促廉政作风，守牢审计工作生命线，深入推进党风廉政建设，强化制度执行效果，堵塞漏洞；防风险隐患，加强风险防范意识，提高重点部门、重点环节和重点岗位的防控水平，将制度规定转化为日常行为习惯。

    三是大力加强队伍建设，开展“三项基础大练兵”活动，不断提高审计干部的能力和素质。以“素质提升年”为契机，以加强审计干部队伍能力素质建设为主题，以建设学习型审计机关为重点，通过三项基本技能大练兵活动促使审计干部的政策理论水平、宏观分析能力、依法审计能力、公文写作水平和组织管理能力明显提高，加快培养思想观念领先、基本技能过硬、业务水平一流的审计业务领军人才和审计业务骨干人才。

    四是深入开展创先争优活动，开展“四问”大讨论。以审计署“三问”活动为指导，在全办围绕“我是一名称职的党员领导干部吗，我是一名合格的共产党员吗，我是一名合格的公务员吗，我是一名合格的审计人员吗”的“四问”开展大讨论，分层次、分重点，并结合工作实际广泛开展点评，形成整改方案并在日常工作中加以落实。（杨建荣）
    
  

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