审计署重庆办采取多项措施努力打好灾后重建跟踪审计收尾攻坚战
【发布时间:2011年11月01日】
【来源:审计署重庆办】
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    根据审计署相关工作要求,汶川地震灾后恢复重建跟踪审计工作将于2011年11月底全面完成。审计署驻重庆特派办对此高度重视,制定详细安排,细化目标任务,增加保障措施,努力打好跟踪审计攻坚战,确保圆满完成三年灾后重建跟踪审计任务。

    采取有力措施,全力保障灾后重建顺利收尾。一是倒排工期,明确时限。根据总体时间安排,按照“倒计时”原则,重庆办审计组对每个分项目的取证复核、工作底稿形成、交换意见稿形成的时间进行确定,明确任务,明确时间,明确责任。对年度总报告的汇总时间、形成时间、征求意见的时间进行安排,保证整个项目如期完成。  

    二是充实人员,增加力量。在人手少任务重的情况下,该办专门召开会议调配资源,多渠道抽调业务骨干充实到审计组,并临时从大专院校借用多名工程专业人员加强技术力量。目前现场审计人员有63人,审计力量得到保证。

    三是深入调研,解决问题。该办主要领导和分管领导深入审计现场,了解具体情况,帮助理清思路,解决具体问题。对长期制约竣工决算审计的与聘用事务所的关系等问题进行调研,商定解决办法。对竣工决算审计实施办法进行修改完善,增强可操作性。

    四是鼓舞士气,加强监督。根据灾后重建跟踪审计已进行3年,部分审计人员存在厌战疲惫心理的实际,纪检组长带领机关党委同志专程到审计现场慰问审计人员,鼓舞士气,振奋精神,为跟踪审计收尾提供动力保障。针对竣工决算审计点多面广、参审人员复杂、利益关联度高的特点,该办纪检组开展专项廉政检查,派出检查人员深入被审计单位,通过座谈会、单独询问等多种方式进行廉政回访,加强廉政检查。检查组还召开审计人员座谈会,听取廉政纪律、保密规定、文明审计等方面的情况,反馈检查情况,提出廉政的具体要求。

    使用多种方法,认真画好灾后重建圆满句号。收尾阶段既要对规划执行情况、资金收支情况、特殊党费使用情况、灾区后续可持续发展问题开展全面调查,又要全面完成25个竣工项目决算审计任务,时间紧,任务重,针对这些实际情况,重庆办认真研究,统筹安排,采取多种方法,以一贯踏实严谨的作风为灾后重建跟踪审计交出完美答卷。

    一是全面调查,把握总体。根据规划执行和资金结余两项调查和可持续发展专项调查的任务要求,审计组采取全面铺开、摸清家底的方式,分别从财政、发改委等部门分类收集资料,全面了解全县情况,把握调查县整体进展。

    二是突出重点,突破问题。在了解总体情况的基础上,审计组采取横向纵向分类核查、重点突破疑点问题的方式,对规划执行调查从打捆项目对应到解捆项目,再对应到每个项目的立项、开工、竣工资料,并与项目资金拨付对应,做到见账务见批文见现场;对资金结余调查采取对灾后重建专户明细账和银行对账单同步复核的办法,做到账实相符、账表相符,并从财政部门向业务主管部门延伸,向项目延伸进行抽查。对发现的疑点,安排力量进行突破。

    三是方法多样,综合分析。在可持续发展专项调查中,审计组站在局域经济发展大局,采取分析经验数据、听取主管部门介绍、与专家座谈、听群众声音等多种方式,广泛听取建议,收集资料进行综合分析,提出建议。

    四是创新管理,强力推进。面对完工项目结算办理不及时、人力有限等制约决算审计的不利因素,审计组一方面采取多种方式推动被审计单位加快办理工程结算和财务决算,另一方面加强与外聘中介机构的合作,制定竣工决算审计实施办法,规范审计现场管理,提高审计质量,防范廉政风险。目前,确定的25个决算审计项目已经全部进场, 11个项目已经完成现场审计,涉及投资额3.12亿元。(崔晶)
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