审计署长沙办科学谋划十二五工作明确发展思路
为深入贯彻落实科学发展观，提高审计工作能力和水平，发挥审计“免疫系统”功能，推进完善国家治理，最近，审计署驻长沙特派办根据《审计署“十二五”审计工作发展规划》，结合本办工作实际，出台了《审计署长沙特派办 “十二五”审计工作发展规划》（以下简称十二五规划），从审计业务建设、审计队伍建设、审计法治化建设、审计机关管理、审计信息化建设、机关党建和机关文明建设等各方面，全面制定了该办2011至2015年审计工作的指导思想、发展目标和任务措施，首次提出了建设“法治长沙办”、“文明长沙办”、“数字长沙办”、“和谐长沙办”的发展思路，对该办跨越式发展进行了科学谋划。
一、深入思考，充分酝酿
在该办去年开展“解难题，振士气，促发展，创先进”主题实践活动和今年开展“三个合格”暨“创新思维和提高执行力”大讨论活动的基础上，办党组通过反复调查研究、讨论沟通、分析思考，充分掌握了该办的实际情况，深刻分析了该办存在的差距和不足，逐步明确了该办今后的发展方向。今年6月，《审计署“十二五”审计工作发展规划》下发后，该办组织全办干部职工进行了深入的学习和研究，领会了今后五年全署审计工作发展的目标、任务和要求。在充分掌握该办工作实际、认真学习审计署十二五规划的前提下，办领导牵头成立十二五规划起草组，历时一个半月进行十二五规划的起草和修订工作。十二五规划的出台，经过起草小组内部讨论、办领导和处室负责人开会研讨、全办征求意见、党组会议审议等多道程序，几经推敲，反复斟酌，既体现了领导的意图，也集中了群众的智慧，具有较高的科学性、实效性和前瞻性。
二、立意高远，明确目标
十二五规划着眼于长沙办未来更好更快的发展，着眼于长沙办全体干部职工的全面进步，在充分考虑该办现实状况的基础上，以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为灵魂和指南，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点，围绕审计署“十二五”审计工作发展规划提出的目标任务，确定了“先进特派办”的发展目标，要求在2015年以前，该办进入审计署先进特派办行列，做到审计业务成绩突出、审计队伍素质过硬、法治化建设成效显著、机关管理规范有效、信息化建设大力推进、文明形象不断提升，实现该办的可持续发展。根据总体目标，还进一步制定了各项工作的具体目标，具体目标的设定采取定量和定性相结合的方式，既做到了拉高标杆，又确保了科学合理。
三、开拓创新，理清思路
此次出台的十二五规划，立足该办实际需要，全面贯彻中央精神，融入先进管理理念，创造性地提出了建设“法治长沙办”、“文明长沙办”、“数字长沙办”、“和谐长沙办”的发展思路，明确了“四个长沙办”建设的目标和任务，以此来全盘谋划各项工作。建设“法治长沙办”，就是要运用法治的理念、精神和规则，创造性地管理长沙办，做到无论是领导干部还是一般职工，都牢固树立法治意识，自觉维护法律权威，推动完善国家治理。建设“文明长沙办”，就是要通过加强机关党的建设、强化思想道德建设、推进学习型党组织和学习型审计机关建设、深化审计文化建设，推动审计工作全面进步和审计人员全面发展。建设“数字长沙办”，就是要以服务审计工作为方向，以探索数字化环境下的审计方式为核心，夯实信息化基础建设，加强审计队伍信息化能力建设，全面打造长沙办数字化特色，推动审计技术方法创新。建设“和谐长沙办”，就是要坚持以人为本，尊重干部职工的主体地位，关心干部职工的工作生活，健全干部职工的权益保障和利益协调机制，打造一个政通人和、运转有序的和谐机关，推动和谐社会建设。
四、求真务实，细化措施
根据“先进特派办”的发展目标和“四个长沙办”的建设思路，十二五规划从审计业务建设、审计队伍建设、审计法治化建设、审计机关管理、审计信息化建设、党的建设和机关文明建设等六个方面确定了详细的实现措施。在具体措施的制定上，十二五规划既注重贯彻审计署十二五规划精神，又突出体现长沙办特色，吸收创新，务求实效。如，在审计业务建设方面，除了从审计各专业领域进行细化之外，十二五规划强调加强审计业务管理，提出“建章立制，改善审计业务管理机制和方式，从源头上提高依法审计能力”，包括优化审计项目资源整合机制、完善审计项目质量控制相关制度、强化审计现场管理、加强审计成果综合分析和开发利用等四项举措。又如，在审计法治化建设方面，十二五规划充分吸收了该办最近开展的“法治长沙办”建设工作成果，从健全规章制度、完善管理机制和方式、严格依法审计、加强权力制约和监督、保障干部职工合法权益、弘扬法治精神等六个角度，全面完善了对法治化建设工作的规划部署。
该办十二五规划的出台，为实现长沙特派办跨越式发展和推动审计事业科学发展确定了目标，明晰了思路，指明了方向。下一步，该办将按照十二五规划的部署，系统推进，狠抓落实，以审计业务工作为中心，以建设“法治长沙办”为根本，以建设“文明长沙办”为灵魂，以建设“数字长沙办”为方向，以建设“和谐长沙办”为目标，力争早日跻身审计署先进特派办行列，推动审计事业又好又快科学发展。（王蓓）
一、深入思考，充分酝酿
在该办去年开展“解难题，振士气，促发展，创先进”主题实践活动和今年开展“三个合格”暨“创新思维和提高执行力”大讨论活动的基础上，办党组通过反复调查研究、讨论沟通、分析思考，充分掌握了该办的实际情况，深刻分析了该办存在的差距和不足，逐步明确了该办今后的发展方向。今年6月，《审计署“十二五”审计工作发展规划》下发后，该办组织全办干部职工进行了深入的学习和研究，领会了今后五年全署审计工作发展的目标、任务和要求。在充分掌握该办工作实际、认真学习审计署十二五规划的前提下，办领导牵头成立十二五规划起草组，历时一个半月进行十二五规划的起草和修订工作。十二五规划的出台，经过起草小组内部讨论、办领导和处室负责人开会研讨、全办征求意见、党组会议审议等多道程序，几经推敲，反复斟酌，既体现了领导的意图，也集中了群众的智慧，具有较高的科学性、实效性和前瞻性。
二、立意高远，明确目标
十二五规划着眼于长沙办未来更好更快的发展，着眼于长沙办全体干部职工的全面进步，在充分考虑该办现实状况的基础上，以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为灵魂和指南，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点，围绕审计署“十二五”审计工作发展规划提出的目标任务，确定了“先进特派办”的发展目标，要求在2015年以前，该办进入审计署先进特派办行列，做到审计业务成绩突出、审计队伍素质过硬、法治化建设成效显著、机关管理规范有效、信息化建设大力推进、文明形象不断提升，实现该办的可持续发展。根据总体目标，还进一步制定了各项工作的具体目标，具体目标的设定采取定量和定性相结合的方式，既做到了拉高标杆，又确保了科学合理。
三、开拓创新，理清思路
此次出台的十二五规划，立足该办实际需要，全面贯彻中央精神，融入先进管理理念，创造性地提出了建设“法治长沙办”、“文明长沙办”、“数字长沙办”、“和谐长沙办”的发展思路，明确了“四个长沙办”建设的目标和任务，以此来全盘谋划各项工作。建设“法治长沙办”，就是要运用法治的理念、精神和规则，创造性地管理长沙办，做到无论是领导干部还是一般职工，都牢固树立法治意识，自觉维护法律权威，推动完善国家治理。建设“文明长沙办”，就是要通过加强机关党的建设、强化思想道德建设、推进学习型党组织和学习型审计机关建设、深化审计文化建设，推动审计工作全面进步和审计人员全面发展。建设“数字长沙办”，就是要以服务审计工作为方向，以探索数字化环境下的审计方式为核心，夯实信息化基础建设，加强审计队伍信息化能力建设，全面打造长沙办数字化特色，推动审计技术方法创新。建设“和谐长沙办”，就是要坚持以人为本，尊重干部职工的主体地位，关心干部职工的工作生活，健全干部职工的权益保障和利益协调机制，打造一个政通人和、运转有序的和谐机关，推动和谐社会建设。
四、求真务实，细化措施
根据“先进特派办”的发展目标和“四个长沙办”的建设思路，十二五规划从审计业务建设、审计队伍建设、审计法治化建设、审计机关管理、审计信息化建设、党的建设和机关文明建设等六个方面确定了详细的实现措施。在具体措施的制定上，十二五规划既注重贯彻审计署十二五规划精神，又突出体现长沙办特色，吸收创新，务求实效。如，在审计业务建设方面，除了从审计各专业领域进行细化之外，十二五规划强调加强审计业务管理，提出“建章立制，改善审计业务管理机制和方式，从源头上提高依法审计能力”，包括优化审计项目资源整合机制、完善审计项目质量控制相关制度、强化审计现场管理、加强审计成果综合分析和开发利用等四项举措。又如，在审计法治化建设方面，十二五规划充分吸收了该办最近开展的“法治长沙办”建设工作成果，从健全规章制度、完善管理机制和方式、严格依法审计、加强权力制约和监督、保障干部职工合法权益、弘扬法治精神等六个角度，全面完善了对法治化建设工作的规划部署。
该办十二五规划的出台，为实现长沙特派办跨越式发展和推动审计事业科学发展确定了目标，明晰了思路，指明了方向。下一步，该办将按照十二五规划的部署，系统推进，狠抓落实，以审计业务工作为中心，以建设“法治长沙办”为根本，以建设“文明长沙办”为灵魂，以建设“数字长沙办”为方向，以建设“和谐长沙办”为目标，力争早日跻身审计署先进特派办行列，推动审计事业又好又快科学发展。（王蓓）
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