审计署驻郑州特派办在节能减排审计中，按照“揭示问题风险、保障资金安全、促进政策落实、推动节能减排”的工作思路，紧扣工作方案审计重点，以资金为主线，以项目抓手，在摸清地方政府落实节能减排政策落实情况的基础上，通过三项举措推进节能减排专项资金审计的顺利实施。
    
    一、将制定详细工作方案做为节能减排审计顺利实施的基础
    
    围绕审计署制定的工作方案，按照审计准则的要求，该办结合资源环保审计信息量较大的特点，在审前调查中全面收集当地相关节能减排政策落实措施、项目、资金情况，并将掌握的资料以附件形式插入实施方案内，同时制定出操作性很强审计思路，为各审计小组掌握项目全面情况，并顺利实施打下了坚实基础。
    
    二、将关注新出台政策做为节能减排审计高效实施的方向
    
    近几年来，中央和地方政府对节能减排重视程度越来越高，各级相继出台了大量政策来推动社会生产生活中节能减排工作开展，政策措施得当，操作性强，已得到很好落实。审前调查发现，这两年新出台的一些政策，比如合同能源管理、金太阳工程等，由于各级政府政策理解或配套措施未跟进等原因，没有很好得到落实，为此，该办在节能减排审计中，要求审计人员特别关注新出台政策，取得了成效，为节能减排审计高效实施指明方向。
    
    三、将利用信息化工具做为节能减排审计创新实施的保证
    
    节能减排项目实施之初，该办党组与项目审计组签订目标责任，将审计信息化工具的利用和成效做为项目考核的一项重要指标。为此，该办节能减排审计组专门安排计算机骨干在审计中创新运用GPS仪器测量坐标面积，并运用地理信息系统开展数据分析，同时，通过SQL等程序对环保统计数据、在线监测数据和财政资金数据等进行关联比对，发现了向高耗能企业供地、偷排偷放等审计问题。审计信息化工具的利用为节能减排审计创新开展提供了保证。（李全中）

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