当前，由于审计资源配置方式的特殊性，审计资源短缺的矛盾日趋严重，特别是在县级审计机关，一直以来就存在的审计任务繁重与审计资源不足、审计质量高要求与审计人员业务素质差、审计现代化技术要求与审计科技人才少的矛盾也是更加突出。由此，在现段如何合理配置现阶段有限的审计资源，最大限度地发挥审计职能作用，是促进审计工作质量，提高审计队伍水平和扩展审计功效的战略举措。但是从现实情况看，县级审计机关在整合审计资源中存在有不少的问题，极大限度影响了县级审计机关整体功效的最大程度体现。
    一、当前县级审计机关审计资源整合中存在的的主要问题
    （一）认识上的模糊性
    当前，很大一部分县级审计机关没有深刻认识到审计资源整合的重要性，认为审计资源整合仅仅是上级审计机关或是其他部门单位的事，殊不知，现有审计资源不足已成为审计进一步发展的瓶颈。部分机关认识到资源整合的重要性，但对具体问题的认识存在欠缺。没有深入了解与审计工作息息相关的本地区、本部门可供整合的审计资源的质量和数量，导致家底不清。
    （二）依据上的欠缺性xgp中国国家审计网
    从当前情况看，虽然在审计法及其实施条例的相关规定，国家审计对社会审计、内部审计负有指导、监督和管理的职责，但对整合利用上述资源等问题并未做出明确规定；同时，与纪检、监察及司法机关的配合和资源整合也没有成为一种法定程序，导致在现实工作中忽视了相关执法部门对审计的影响和作用，在利益争取上“画地为牢”，孤军作战，甚至互不信任，互相封锁，互相排斥。
    3、资源上的有限性
    一是人员上的有限性，人是第一生产力，人员素质的高低直接影响了审计质量的好坏，在县级审计机关普遍存在组织结构与审计人员的专业知识结构不合理。特别是在现阶段，审计人员水平、素质参差不齐，结构不尽合理，总体上基础水平不高，不仅财务会计、审计专业的人员少，且工程技术、计算机、法律、环保专业人员更加奇缺，这些情况都严重阻碍了审计业务的发展；二是手段上的有限性，近些年来，审计环境已经发生了很大变化。大多数被审计单位的电算化及网络化不断普及，而县级审计部门很大部分仍然习惯于传统手工审计方法，从一张张会计凭证、报表入手查账。社会上的有些“经济大盗”已经开着“轿车作案”了，而审计人员却还骑着“自行车”或“步行”追捕“跟踪”，其效率是十分低下的。目前虽然县级审计机关办公条件有所改善，硬件配备较好，，但不能发挥作用，只起了一个打字机或“游戏机”的功能。
    4、措施上的局限性。
    目前部分县级审计机关将资源整合限于单位内部，在内部上进行整合，措施没有跟上来，又没有一个好的计划，资源整合等同于一般的人员调配。对于外部审计资源的整合畏首畏尾，不管大胆操作，抱关“摸着石头过河”的思想进行操作，一旦操作又无法保证质量，没有产生预想的效应。
    二、对策
    建立协同审计机制，是科学整合审计资源的需要，是审计“免疫力”的需要，是扩展审计功效的重要举措，是提高审计效率的重要途径。我们必须坚持以“免疫系统”功能为指导，积极整合力量，健全协同机制。应从以下几个方面进行解决。
    1、着眼于人员素质的提高，县级审计机关应大力强化人员培训，全面提高审计人员的综合素质。，坚持以提高审计人员知识内涵为主要方针，将外部“增量”注入转向内部“存量”优化，作为整合审计资源的关键来抓，建立起从内部挖潜，全面提高审计人员综合素质的有效机制，努力在改变审计人员的知识结构、在培养“一专多能”的合格人才上狠下功夫。
       2、着眼于长效机制的建立。为避免协同审计工作的组织领导薄弱化，我们应与有关部门建立审计联席会议制、与公安检察机关协作配合机制的基础上，以国家行政和机关规定的形式，制定下发协同审计的组织性法规，使协同审计机制工作步入制度化，高效化，经常化。
    3、着眼于信息平台的构建。充分运用现代化手段，发挥“金审工程”建设成果的作用，一方面可以相互利用工作成果，迅速推广新的审计方法、采用新的审计手段，开阔审计人员的视野，提高审计人员的素质；另一方面，可以统一审计对同一问题进行处理的口径，节约工作时间，提高工作效率，有利于加强审计力量较弱的审计机构的力量，便于在较大的地域范围内对权力进行制约和监督。（刘世怀）
                      

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