践行科学发展观，不仅会带来经济发展模式和经济增长方式的根本转变，也势必要求各级政府执政理念、工作思路、执政方式相应创新。审计工作要适应这一根本转变的需要，就必须根据科学发展观的要求，在围绕当地党委、政府中心工作认真履行审计监督职能的同时，要进一步解放思想，创新、调整审计理念，转变原有的思维定式和方法，打破原有的一些不适应发展的习惯做法，进一步增强大局意识、发展意识、服务意识、维稳意识、民生意识，从宏观层面去研究审计对象、重点、方法等，站在全局角度，做好审计工作。具体地讲，应正确处理好五个关系，做到五个善于：
    一、     处理好出发点与落脚点的关系，善于把推进法治、
    维护稳定、促进经济发展作为审计工作的出发点和落脚点。
    审计工作要在当地党委、政府和上一级审计机关的领导下，以审计工作会议和经济工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，以“两型社会”建设为目标，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕当地党委、政府的工作中心，既要坚持依法依规审计，又要实事求是，从实际情况出发，开展和处理审计工作。把促进发展、维护稳定、改善民生、加强财经管理作为审计工作的出发点和落脚点。
    二、处理好宏观与微观的关系，善于从宏观层面入手发现揭示问题。审计是对被审计单位的财政财务收支活动实施监督，其具体工作属于微观经济范畴。作为综合性经济监督部门，要实现服务于经济社会发展目标，必须注意从宏观和微观的结合上发挥审计监督作用。一方面，在确定审计项目时，要善于从宏观层面上把握经济活动的内在规律，从各行业之间的关联性分析入手，科学确定审计重点，以达到事半功倍的效果。另一方面，对审计查出的具体问题必须从全局角度进行深入分析和评价，注意揭示问题产生的原因、造成的危害、发展的趋势、解决的办法等，提出更加符合实际、可行的审计建议，力促被审计单位整改建制，当好当地党委、政府的经济参谋。
    三、处理好全面审计与突出重点的关系，善于发现蛛丝马迹、查处大案要案。“全面审计、突出重点”是审计工作的基本原则，必须长期坚持。一方面要对审计职责范围内的所有被审计单位进行依法审计。另一方面要善于根据发现的经济运行中的蛛丝马迹，深挖细查，发现和查处大案要案，减少国家损失，当好经济卫士。例如，基建审计工作，要以节约国家投资和保证工程质量为目标，服务政府财政投资体制改革，完善基本建设工程的监管，推动建立高效、安全、节约的现代基本建设工程投资体系；国有控股企业审计和国有资产占大部分的单位审计，要以维护国有资产安全、促进可持续发展为目标，监督国有资产安全，揭露重大违法违规问题，促进国有资产保值增值和企业与单位的可持续发展。
    四、处理好审计数量和审计质量的关系，善于研究普遍性、苗头性的问题，提出有分量的审计建议。审计质量是审计工作的生命线。审计质量概括地讲是指审计工作的规范程度和审计作用的发挥水平，从审计过程看，是指目标科学合理、方案切实可行、行为合法规范；从审计结果看，是指审计内容完整、真实可靠、事实清楚、分析透彻、处罚适当、评价客观；从审计监督作用看，是指规范了经济秩序，促进了宏观调控，推进了经济发展；从当好政府参谋来看，审计质量的优劣更取决于审计建议是否有针对性、可行性，是否引起领导重视并得到采纳。目前我们的审计成果普遍是“初加工”多、“深加工”少。当前特别是要善于研究经济运行和财务管理中普遍存在的、屡查屡犯的带有规律性问题，从体制、机制方面深入分析问题产生的原因，提出解决问题的建议，发挥审计监督“免疫系统”功能，为领导宏观决策及各单位加强微观管理服务。
    五、处理好监督与被监督的关系，善于按法定程序办事，规避审计风险。审计机关作为监督部门，一方面要依法进行经济监督，另一方面要接受当地党委、人大、政府和上级审计机关的工作监督，接受被审单位和社会公众的舆论监督。因此，审计机关必须严格依法审计、依法行政。一是按法定程序办事，该坚持的审计程序必须坚持，如提前三日发审计通知书，进行审计证据的签字认可、审计报告征求意见、行政复议与提起行政诉讼和审计听证的告知等。二是加强审计质量控制，确保查出的问题事实清楚，定性准确，处理适当。三是加强内部管理，做到廉洁从审。廉洁从审是审计工作的第二条生命线。四是逐步推行审计结果公告制度，接受社会各界的监督。只有通过了各个方面的监督，审计工作作用才能进一步显现。（熊泽刚）

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