审计联席会议制度，是将与审计有关的上游、平行职能部门，联系和组合到一起，达到交流情况，相互配合，优势互补，协同作战，充分履职，而设立的一项跨部门、跨行业协作制度。目前，审计部门的联席会议制度，大概有三类，一类是与组织部、监察局、人事局等五部门组成的经济责任审计联席会议制度，二类是与组织、纪委、信访、环保、统计、商务、编办等部门组成的“三责联审”联席会议制度，三类是与检察机关、监察部门组成的反腐协作、职务犯罪预防联席会议制度。
    从笔者的调查、观察和平时掌握的情况看，目前，各地的审计联席会议制度，活动开展好孬不一，成效参差不齐。有的牵头单位不太重视，成员单位目标定位不高，被动应付，注重形式，实质工作不多，甚至怕麻烦，以各种借口规避参与，致使联席会议制度活动不正常；有的工作职责未明确，指导、衔接、信息共享、相互支持配合的作用未能得到发挥。一年活动一两次，开个会，各成员聚一聚，听听审计部门的汇报，发表一下对审计查出问题的意见就完事；有的未能明确联席会议的运转机制，致使联席会议处于无序状态；有的在联席会议休会期间，未能设立和配备专门办事机构和人员，负责联席会议成员单位的工作协调和联络；有的审计查出的问题和得出的结论，得不到其他部门的支持、配合、响应和运用，尤其是经济责任审计的结果，难以进入组织部门的用人决策中，致使经济责任审计的效力难以充分发挥。
    笔者认为，要使审计联席会议制度的作用发挥到最大化、最优化，还需要从以下方面来努力。
    一要充分认识制度的价值所在。思是行之导。审计联席会议制度是党委、政府内行政资源整合的有效载体和途径，它拓展了审计的作为空间，弥补了审计手段的不足，加强了审计的职能。同时，也对成员单位自身工作的开展，也不无裨益。应该说，它是现行政治体制下，一种打击和遏制经济犯罪和贪腐行为，客观公正使用干部的效率最优的跨部门协作机制。只有充分地认识到审计联席会议制度的这一重要作用和特殊功能，才会从思想上统一，行动上配合，效果上共享，形成互动效应，达至良性循环。
    二是落实好牵头单位。审计联席会议活动正常不正常，作用发挥好不好，牵头单位的影响力、组织力和协调力十分重要。有一个现象，经济责任联席会议制度，比审检监联席会议制度，组织关系紧密，活动正常，就是因为，经济责任联席会议制度的牵头单位是组织部门，其具有统管和统领地位，相反，审检监联席会议制度，成员单位都是平起平坐，比较松散，谁也不好指令谁，如遇有的单位不积极，这项活动就难以开展下去。所以，审计联席会议制度的执行，必须配备强有力管辖权的牵头单位。象审检监联席会议，可尝试落实政法委作为牵头单位，效果可能要好一点。
    三是明确各自职责和运转办法。比如经济责任联席会议成员单位的职责，有必要明确组织人事部门重点抓“人”的管理，审计部门重点抓“事”的审计，财政部门重点立制度抓落实，纪检部门重点抓处理。也就是说，组织人事部门应确定审计对象，明确审计目的，财政部门应积极协助审计部门提供、解答有关政策规定，纪委、监察部门将了解和掌握的问题线索、群众来信来访等举报线索及时提供给审汁部门等。在明确各自职责的同时，也要明确相应的操作办法，以使经济责任审计联席会议制度，形成一个系统，一种合力，一种秩序。如审计结束后，各成员单位按照联席会议集体商量意见，履行好各自的工作职责。对个人需要给予党纪或政纪处理的，纪委、监察部门应及时立案查处；应当追回财政资金或者核减财政拨款的，财政部门应采取必要的措施；对涉及单位行风问题的，应及时进行执法监察和纠风治理等等。
    四要设置休会期间的专门办事机构。有的地方，误读审计联席会议制度，就是会开过了，就算万事大吉了。其实，审计联席会议制度是一个交流协作的长效平台，开会是一种活动，更多的活动，是休会期间的沟通、交流和协作。为了使这项平台正常运转，除了成立领导协调机构外，有必要在各自的成员单位设置专门的联络员和联络员办公室。当然，这些人员和机构可与成员单位的其他部门合署办公。比如审检监联席会议制度，一方面可通过定期召开联席会议，相互交流、通报工作情况，研究检察机关与审计机关协作配合中出现的重大问题，协调重大个案的查处。另一方面，配备专门机构和人员，负责处理检察机关和审计机关在案件中的介入时机、移送案件的办理程序、移送案件线索备案审查制度等事项。这样，审计机关在查出、移送重大经济犯罪案件线索时，可随时随地找到对口的部门和工作人员处理，无疑将提高双方的协作效率。
    五要设立联席会议论坛制度。“有活动，才有活力”。要使审计联席会议制度的意义、功能深入人心，成为常态化的一项工作。有必要组织各项活动，加强成员单位的思想、感情和业务交流力度，设立联席会议论坛制度就是一个不错的选择。成员单位可将联席会议的论坛选题，纳入各自的学会科研计划，策划一些彼此相通、交叉、感兴趣的选题，进行调研交流，以更好地指导和推动各自的工作实践。审检监联席会议论坛制度，可选择在工程建设领域内，确定一些选题。如怎样防范工程串标、围标的舞弊行为，怎样发现查处工程施工建设单位借工程变理为名，相互勾结，侵害国家建设资金的行为，怎样抵制工程施工方对审计人员的拉拢腐蚀，如何防范工程建设单位管理人员的职务犯罪，等等。（（李德志)

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