审计署《2008至2012年审计工作发展规划》中要求，对关系国计民生的特大型投资项目、重大突发性公共事项等项目要试行全过程跟踪审计；温家宝总理在今年年初听取审计工作汇报时指出，审计要做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里，为审计机关开展跟踪审计工作指明了目标和方向。对此，各级审计机关从理论到实践，对跟踪审计进行了有益的探索，从感性到理性上有了初步的认识。但是，作为一项非常规审计和制度建设去研究和探索，我们做的都非常不够，有必要从理论上对跟踪审计进行认真研究，从实践上积极探索跟踪审计的技术方法。为此，我们在跟踪审计中应努力做到以下几点：
    一、全面审计与突出重点相结合
    跟踪审计项目一般具有资金数额较大、构成复杂、使用分散、持续时间长等特点，客观上要求我们必须采取全面审计与重点审计相结合的方法。一方面，对项目涉及的资金使用和管理、工程进度和质量各环节进行监督检查，做到全方位、全过程覆盖，以此确保审计结果的客观真实；另一方面，要根据不同的跟踪审计项目和内容，有计划地分配和使用审计资源，突出整体重点、阶段重点，在必要时可以集中力量打“歼灭战”。按照省委、省政府关于“保增长、保民生、保稳定”的重要工作决策，河南省审计厅以全面把握省本级预算执行的总体情况为基础，突出组织了中央新增投资项目审计调查、政府投资保障性住房建设情况审计、抗震救灾资金物资筹集管理审计、全省抗旱专项资金审计等跟踪跟进审计项目，突出落实了河南省审计厅提出的“监督体现服务，制约体现促进”十二字科学审计理念。
    二、揭示问题与完善机制相结合
      揭示经济运行中的突出问题，揭示违法违纪行为，查找问题发生的根源，促进各项宏观调控政策、措施的落实，促进建立和谐的财政经济秩序，是跟踪审计的主要内容。跟踪审计要紧扣经济和社会发展这一主题，积极关注经济社会发展中的突出矛盾，从统筹经济社会发展着眼，关注财政资金支出结构，关注政府性资金支出效果。在揭露和查处严重违规违纪问题的同时，从审计项目中存在的体制性障碍、制度性缺陷和管理性漏洞入手，提出有针对性的意见和建议，促进被审计单位规范管理，健全各项制度，充分发挥跟踪审计的建设性作用。
    三、全程跟踪与分段实施相结合
    跟踪审计项目一般都是比较大型的，如灾后恢复重建跟踪审计、大型工程建设项目跟踪审计、特大型抗旱资金审计等，由于涉及范围广、面积大、人数多，资金和物资的筹集、调度、分配、使用会持续比较长的时间。要求跟踪审计工作必须根据项目的进程，适时调整工作重心，合理安排进度，灵活调度和组织审计力量，分阶段、有间隔地安排审计工作。一方面，要对资金和物资的拨付、分配、管理和使用全过程进行跟踪，全面了解资金和物资流向，及时掌握款物使用和管理情况，保障救灾款物及时、合理、合规地用使用；另一方面，根据不同的审计内容和重点，分阶段、分步骤地确定审计目标和重点，制定有针对性的分段实施方案，采取相应的审计方法和手段，确保审计工作总体目标实现。
    四、国家审计与其他审计力量相结合
    目前，审计机关审计任务日益繁重与审计力量相对不足的矛盾越来越突出，在跟踪审计机工作审计力量不足时，我们可以充分挖掘审计资源，整合利用内审机构、社会审计组织的力量。在工作方式上，审计机关可以聘请具有审计事项相关专业知识的人员参加审计组，或委托具有法定资格的社会中介机构协助审计，审计经费由财政预算安排或按政府规定解决。委托中介机构要坚持“谁委托、谁付费”的原则。要加强对聘请人员和受托机构审计质量和廉政建设的监督管理，审计机关对审计结果的真实性、合法性负责。

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