近期，审计部门在村级债务进行审计清理中发现，部分地方的村级财务基础工作薄弱，管理不规范，漏洞较多。主要表现有五：一是财务核算不真实、不规范。有些地方的村级财务不是按实际发生的业务来处理会计信息，有些债务不挂帐，欠的工程款不办任何手续，债务反映不清，存在相当数量的帐外债务；同时，由于票据管理不规范，少数村使用的收据收入未在乡镇财政所管理的村级帐内反映，乡镇财政所代管的村级帐反映收入不全面、不完整，存在漏报收入现象；二是白条支出多。有的村白条支出占总支出的比率为60%左右，主要是列支村级机构工作运作经费。支出也没有严格规范的签批制度，随意性较大。三是工程项目合同签定不规范。对发包的工程项目，只签定简单的合同，合同不规范，项目不明确，工程项目增减合同变更也没有补充，工程完工后也有没办理结算；四是报账不及时。有的村半年才向财管所报一次帐；五是利用村级帐户套取资金。少数领导干部和单位帮村向上争取资金到位后，采取留一点抽一点办法，便向利用村级账户套取资金。

    村级财务管理中存在的这些问题，造成了村级财务管理的混乱，影响了民生资金在村级建设发展中的运行效益，同时也容易诱发消极腐败现象，不利于农村经济社会的科学发展，必须尽快加以解决。审计建议：一是加强村级财务人员的培训力度,提高核算水平;二是加强票据管理，杜绝“白条”入账；三是加强村级财务的规范化建设，制定切实可行的村级财务管理制度、支出签批制度、项目支出管理制度，规范支出行为；四是加强对村级财务的经常性监督。财政、经管、审计等部门要采取专项清理检查、村级干部经济责任审计等方式，加强对村级财务的监督，及时发现和消除村级财务管理中存在的漏洞。同时，加大对其中存在的严重违法违纪行为的查处力度，强化村级财务管理责任人的财政法纪意识。