党的十八届四中全会对当代中国行进的历史新方向进行了全新定位，在法律体系基本完备、社会发展渐趋稳定的新时期，法治逐渐成为中国特色社会主义进程中共同的核心价值。作为国家治理体系举足轻重的一部分，如何加快推进法治进程、让人民共享改革发展成果，审计大有可为。
    
    “天下之事，不难于立法，而难于法之必行”
    
    建设社会主义法治国家，立法固然可提供解决问题的法律依据，但有了法律法规做后盾，只有真正建立健全制约和监督体系，规范权力行使，才能从根本上实践好依法治国。十八届四中全会《决定》明确了审计监督为国家监督体系的重要组成部分，《决定》强调，要强化对行政权力的制约和监督，并将审计监督列为包括党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督在内的党和国家监督体系的重要方面，进一步确定了国家审计在强化对权力的制约和监督中的重要地位，国家审计的新定位，充分表明，审计是推进民主法治的重要手段，有助于推动形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系和有力的法治保障体系，在国家治理中发挥着基石和重要保障作用。审计作为国家的“经济卫士”和“免疫系统”，通过预算执行审计、经济责任审计、政府投资项目审计、专项资金审计等各种形式，强化了法律法规规章制度的执行，使得法治理念深入各个方面、各个领域。现在的审计，不但需要能查错纠弊，还要分析产生问题的原因，提出解决问题的有效措施，更要能提出防范风险、完善内控管理方面的建议，发挥其建设性功能，为国家治理健康、高效的运行，献言献策，推动国家治理法治化程度。
    
    “国不可无法，有法而不善与无法等”
    
    促进法律体系的建设是对国家审计的客观要求，四中全会揭开了全面推进依法治国的新篇章，但是国家审计也面临着新挑战：经济社会运行中遵纪守法意识有待进一步提高；履职尽责不到位的现象还比较突出；促进依法办事、高效有序作为的任务更加艰巨……国务院《加强审计工作的意见》明确提出，要强化审计在促进依法行政、推进廉政建设和推动履职尽责方面的监督作用。审计当以法律赋予的职权，倒逼经济社会运行法律体系的完善、促进国家治理体系和治理能力现代化：通过查处违法违规问题、揭露经济犯罪案件线索，规范资金的使用和权力的滥用；通过检查法律法规的执行情况，揭示有法不依、执法不严等问题，切实促进依法行政；通过揭示法律规定不衔接、不配套甚至阻碍科学发展等问题，积极提出加强法制建设的建议；通过审计报告、审计信息等多种反馈形式，为政府部门决策提供参考，发挥“谋士”作用……审计以其独特的方式与手段，在法律法规体系的建立与完善上尽职尽力尽心尽责。法律体系的建设是一个渐进的、逐渐完善的过程，审计工作要立足建设性、坚持批判性，立足微观，着眼宏观，要在揭示问题、查处问题的同时，注意发现法律规章制度存在的漏洞、矛盾以及与新的社会形势不相适应之处，并通过合理化的审计意见和建议，促进法律法规的健全完善。
    
    “石以砥焉，化钝为利，法以砥焉，化愚为智”
    
    审计对法治进程的推动作用不仅体现在以审计监督保障法律威严、以审计服务促进法律体系完善上，更表现为审计机关过硬的自身法治建设上。“打铁还需自身硬”，审计机关不仅是政府组成部门之一，作为执法者与监督者，其本身的法治建设水平更是直接反映了法治成效，只有自身清正廉洁，才有资格去监督别人，才能建立审计的权威和公信力。审计机关须加强自身的法治建设，做推进法治政府建设的先锋与表率，以法带审，以审促法。审计法和国家审计准则对国家审计机关的权利和职责进行明确界定，对审计人员的行为进行规范，作为执法者，要以身作则、率先垂范，带头遵守法治、自觉维护法律，要常修守法之德、常思违法之害、常怀律己之心。只有纪律严明、战斗力超强的审计“铁军”，才能攻坚克难，不畏权力，充分发挥审计监督服务法治政府建设的推进作用。审计人员在审计之余，需进一步加强法律知识培训，提高法律运用能力，增强法治观念，严于律己，通过审计监督将法治的理念灌输给被审计单位，促使被审计单位依法管理、合法使用资金，促成自上而下一以贯之的效果，从而推动国家治理法治化程度。
    
    一分一毫，一点一滴，一丝不苟；百种理由，千般狡缠，吾众一心。全面深化改革、推进法治进程的号角已经吹响，在新时代、新征程中，建设法治政府、阳光政府、廉洁政府、责任政府，审计机关肩负的责任重大、使命光荣。审计机关要紧紧围绕国家治理目标，打造法治审计机关，履行监督服务职能，建设法治政府，在促进改善民生、推进法治进程、推动深化改革、促进反腐倡廉等方面，在更宽领域、更广范围、更高层面上发挥更大作用。路漫漫其修远，吾辈当勇先！（李苏娴）

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