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打通“最后一公里”——脱贫攻坚 交通先行 甘肃省全面取消政府还贷二级公路收费
 
【时间:2017年07月25日】 【来源:中国审计报】字号: 【大】 【中】 【小】

在今年531日以前,一辆从甘肃省庆阳市西峰区到华池县的34座营运客车,需经过2个二级公路收费站,每站交费24元,按每天最少2个往返计算,累计经过收费站8次,共需交费192元。而今,所有过往车辆无需再在途中停留、等待、交费。在审计的推动下,甘肃省从今年531日零时起,全面停止政府还贷二级公路收费政策。

去年9月,审计署驻兰州特派员办事处在甘肃省国家重大政策措施落实情况跟踪审计中发现,甘肃省二级公路管理存在诸多问题和矛盾。大多数二级收费公路收不抵支,运营困难。以2015年为例,全省二级收费公路车辆通行费收入8.22亿元,实际支出19.46亿元,部分路段的收费收入甚至仅为人员工资的三分之一。一方面,是支出压力大,部分路段资金管理混乱;另一方面,是企业物流成本居高不下,群众出行负担沉重,阻碍着人员交流、物资流通、资金周转、产业发展……。面对这样的矛盾,该办从二级收费公路对甘肃省对外开放、全面发展的影响等方面进行了分析,详细测算了近年全省二级公路财务收支和车流量等数据,并专门派人前往收费站调查。调查发现,一些地方政府对二级公路收费管理标准不一,甚至存在违反交通运输部通行费管理相关规定为不符合条件车辆办理月票等优惠手续、违规使用绿色通道等问题。审计还注意到,甘肃省正在收费的二级公路中,大多数位于国家级贫困县,扶贫攻坚任务十分艰巨。于是,审计组在审计报告中反映了相关问题,并提出了应尽快研究取消二级收费公路的可行性,从甘肃省未来发展的实际出发逐步取消二级收费公路的审计建议。

收到审计报告后,甘肃省人民政府立即召开省政府常务会议研究有关情况,并要求交通运输厅、财政厅等部门就全省政府还贷二级公路建设和运营情况进行调研,尽快研究取消全省政府还贷二级公路收费的实施方案。省委省政府领导在批示中强调,取消政府还贷二级公路收费工作的“路一定要走通,态度要坚决”。今年224日,甘肃省交通运输厅在《甘肃经济日报》公布了将在今年年底前一次性取消全省政府还贷二级公路收费的消息。随后,在审计的督促下,甘肃省又加快步伐,明确自2017531日零时起,全面停止政府还贷二级公路收费政策,撤销83个二级公路收费站,涉及61条线路,总里程5088.09公里。脱贫攻坚,交通先行。据测算,该省政府还贷二级公路收费取消后,每年预计将可减少社会通行成本约10亿元,能够明显降低道路运输成本和社会负担,特别是在长途运输和物流领域尤为明显。(吴建卓)

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