审计署长沙特派办:刘方,一位匆匆的审计人
【发布时间:2017年01月13日】
【来源:审计署长沙特派办】
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再美的风景,没有人的足迹,也只能空是文豪笔下的神仙岛;再美的国度,没有国民的安康,也只能空是空想主义者的乌托邦。有这样一群平凡的人,来之匆匆,去之匆匆,匆匆的是日子,回味的却是故事。

刘方同志的故事与一般故事的开场白不同,既不是太多荣誉的衬托旁白,也不是一次惊心动魄的时刻再现,它开始于一次闲时的交谈。

“刘处,腿打直,放轻松”

“噗噗(打水声)。。好久没游了,上次还是去年和我女儿一起游的,现在她都应该学会了。。。”

“想女儿了吧,刘处?”

“哎,要是现在能带她一起游就好了”

我能从对话中感觉得到一位父亲的那份简单而不遮藏的慈爱,另外我还读到了一位父亲的些许自责。都说女儿是父亲的贴心小棉袄,小棉袄不在身边的滋味,这位父亲此刻正在体会着。审计人员不是没有感情的工作机器,一样有爱,一样关心家人。这是A省的一季度稳增长审计,刘方这是连续第5次在稳增长审计中肩负着一个省的审计质量控制的重担,经常会有不同的同事向他请教业务问题,不管问题的难易,刘方都会放下手中还未看完的资料文件立马给他们一一解答。因为大家知道,他就是一位审计知识达人。

作为刘方老师的学生,让我感受最深的就是他在工作中的认真,这份认真是对我们的审计事业。“审计作为国家的权力行为之一,只有在符合法定程序的条件下,才会是合法的,只有在法律程序的约束和指引下才是有效的。”这是老师在我入职时告诉我的,起初我还以为是客套话,直到在此次审计中自己才深有体会。

依法审计首先要尊重被审计单位的平等权利,倘若没有这一认识,蔑视被审计单位的应有权利,就难以实现平等性,被审计单位平等适用法律也就无从谈起。其次是审计权利的必要限制,程序是权力制衡的机制,审计权利应当受到法律程序的严格约束,我们不是规则的制定者,我们也是法律下的一员;然后是对审计实体规则的有效弥补,随着社会复杂程度的加深,实体规则日益模糊,此时,合法的审计程序下产生的审计结果更能使被审计单位产生信任,从而树立审计权威;最后是审计结论成立的前提,权利行为比义务行为更需要法律程序,审计监督和评价行为只有严格遵循法定程序,才能产生可信的结论,审计程序上的瑕疵虽然并不必然导致审计结果的瑕疵,但在实效上,确实会让被审计单位和社会公众产生质疑,从而引发诉讼风险。

“如果审计人员明确了程序法定的深刻含义后,就不会发生为了提高所谓的审计效率而由一名审计人员向有关单位和个人进行调查和利用非法手段获取审计证据的情况了,因为这样做很可能会出现本来正确的审计结果因为缺少正当程序的保障而被否定的局面。”刘方说道。

在进行审计座谈时,刘方每每都会询问被审计对象能否录音,他这是从平等出发,以对方的视角看待我们的工作,因为只有在平等的氛围中对方才更容易吐露心声,只有合法的情况下取得的证据才是可靠的。

依法审计,不只是知法。早在审计开展之初,刘方就将各类政策法规和指引仔细研究了一番,只有懂法、了解政策才能有的放矢,展开审计。要想做出正确的审计推断,仅仅确定了审计依据的范围还远远不够,这是因为涉及投资、财政方面的政策、法规很多,究竟适用哪一个具体的规范性政策、法律文件,还需要反复推敲、仔细斟酌。刘方会和我们分享自己的学法心得,谈论间你仿佛看到一个七岁孩童细数自己玩具的笑脸,亦或是一位八旬老翁盘点一生所藏的欢笑。兴趣是自己最大的老师,刘方俨然是把审计这份严谨的工作当成一大兴趣。兴趣指引他攻关克难,拿下一个个难点;兴趣护卫他不畏强敌,与一个个被审计对象斗智斗勇。面对厚厚一本的法律规范,他竟然能像看武侠小说一样看到细致又有味,刘方告诉我,这的确是“武侠小说”,是我们审计人员的“降龙十八掌”。

在审计过程中,也有一筹莫展的时候,有的人会倍感无奈,选择放弃;有的人会异常激动,发泄脾气。这个时候,在一个角落里,有个背影就伏在厚厚的卷宗堆里,或眉头紧锁,或喜笑颜开,但不管是哪种表情,最终你都会在一份份取证记录上看到刘方的审计表情,待到一个个问题解开之时,他会开心一笑,这是真的开心,真的释怀。

刘方对待工作压力时耐得住寂寞,在枯燥乏味的时候,他寻找快乐,会给疲惫的同事讲个冷笑话。对于不愿意又不得不去做的事情,他及时改变策略,立马行动,打断了产生抱怨的想法和发泄情绪而浪费的时间。从他的身上你可以看到积极进取的活力,在新的领域中可以学到更多知识,开拓思维和视野,从而增强自身的综合能力,这是他一直在提升的。他还告诉我:“很多事情,往往不是因为难,让我们不敢去做,而是因为我们不敢做才显得很难。跨出那一步就有希望成功,不敢去尝试连一点希望都没有!绝不要给自己一个理由,说服自己把工作交给下一个小时。”以前我们常常说,没有压力就没有动力。刘方一直觉得这句话是错的,应该是没有奖励就没有动力。压力有什么用,无非是我们在压力之后,产生反弹后带给我们的盈利。我们拼命工作,不就是为了离自己理想更近些吗?每隔一段时间就给自己制订一个目标,像买一把自己喜欢的吉他,有时候,好的奖励措施会让人产生最好的动力,当你的目标得以实现的时候,千万不要忘记,好好犒劳自己。

“刘处,这次审计你给自己的奖励是什么?”我好奇的问。

“学会游泳。”说完,刘处向远处游去。

为期半年的稳增长审计,对刘方而言,就在核实一个个项目间溜走,溜走的是时间,留下的是足迹,有查勘保障性住房的工地上的徘徊反复,有落实退耕还林的艰难跋涉,有财政资金无法发挥效益的踌躇痛惜。

有时候,感动不一定要可歌可泣,反而是平凡。雷锋之所以伟大,在于他每天把助人为乐作为自己生活的一部分。而我们这位匆匆的审计人——刘方,不也是十年如一日的站好了自己的这班岗,我,为你点赞!

(作者姓名:刘阳   单位:审计署长沙办)

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