“食品安全问题一直是社会关注的热点问题，关系到人民的生活。”全国政协委员、陕西省审计厅副厅长马玉红表示，这次她带来的是关于完善食品安全追溯体系的提案。马玉红指出，近年来，皮革奶、毒生姜、镉大米、荧光猪肉等食品安全事件层出不穷，民众对食品安全问题的关注热度一直未减。针对如何保证食品生产全过程质量安全，马玉红表示，食品可追溯体系作为食品安全信息的披露工具，将食品加工全过程的信息链接起来进行监控，是实现食品“从农田到餐桌”全程质量安全的可行方案。“消费者通过扫描二维码就能知道食品出自哪个地区，通过了哪些环节，企业也能获得更好的发展环境，整个食品市场就能进入良性循环”。马玉红表示，通过长期调研，她发现，我国食品安全追溯体系存在三个普遍问题：一是虽然各省已经在逐步建立食品安全追溯系统，但各省之间开展的情况差异较大，且多数只是针对个别类型的食品进行追溯，国内的追溯系统缺乏统一的标准体系；二是以企业为主体构建食品追溯体系要有较大的资金投入，收益回报率不高，导致企业热情度不高；三是媒体较多地关注问题食品的新闻，没有利用媒体信息的传播途径来引导消费者关注可追溯产品的优越性，这也不利于形成良好的市场氛围。“各行其政，就导致各个系统之间形成信息孤岛，缺少权威的认证体系，缺乏公信度。企业投入过高，就会导致以市场为主导的食品追溯体系无法涉及到低端基础性产品的追溯。宣传引导上的忽视，就会导致消费者对具有追溯功能产品的购买意愿不明显，进一步降低了企业构建产品可追溯体系的热情。”针对现存的食品安全方面的问题，马玉红认为，应将政府、企业与生产者以及消费者进行有机的结合，缺一不可。对此，她提出四点具体建议，希望国家更高层面为食品安全追溯体系的建立和完善提供帮助。一是以政策强制引导为出发点，从全国层面尽快建立统一的追溯系统体系。由相关部门充分协调，尽快建立全国统一的食品追溯标准，并要求各省份按照标准的要求，与本省的具体情况相结合，建立统一标准框架下的各省食品追溯体系，从自愿试行变为强制执行。二是以制度约束、行政推动及政策扶持帮助企业与生产者构建可操作追溯体系。包括建立完善的追溯平台制度与技术规范，细化平台的主体管理、产品来源、产品检测、销售记录、编码标识、信息发布等追溯的基本流程和管理规范；扶持企业构建食品追溯体系，并给予企业一定的政策倾斜和政策优惠；设立专项资金用于建设食品追溯平台等。三是加大宣传并鼓励消费者进行全方面监督。宣传普及食品可追溯的优势，鼓励消费者进行食品可追溯操作。四是加强对食品安全追溯体系建立的监督和审计，督促有关政策落实，促进资金真实有效使用、程序规范。