2016年，审计署紧紧围绕稳中求进工作总基调，以促进国家重大政策措施贯彻落实、保障经济平稳健康发展、促进经济结构转型升级为目标，以推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”五大任务落实为主线，积极主动开展政策跟踪审计工作，揭示了重大政策措施贯彻中存在的弄虚作假、隐瞒实情、有令不行、有禁不止以及不作为、慢作为等履职不到位问题，以创新视角谋发展、谋改革、谋绩效，为推动经济社会发展、为广大人民群众谋福祉作出了贡献。

一、谋发展，塑造区域振兴新格局

“十三五”规划纲要明确了以深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先的区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领的区域协调发展新格局。2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，三大战略推进、区域协调发展等重大决策部署贯彻落实情况事关促进区域协调、协同、共同发展，缩小区域发展差距等目标能否按时实现。审计机关结合不同区域发展的具体特点，不断创新审计方式方法，围绕推进区域发展重点政策落实、重点领域项目建设、重大项目资金使用等方面持续开展跟踪审计。如哈尔滨特派办聚焦黑龙江省农业和重工业大省特点，以助力振兴东北地区等老工业基地国家战略为目标，提出了严把审计质量关、采取“派工单”形式明确工作量和任务、确立定期碰头会制度等创新审计模式，揭示了部分重点项目建设推进缓慢等问题，推进了项目加快审批建设，促进了财政资金下达和统筹盘活，推动了龙江经济发展、服务了东北振兴。

二、谋改革，谱写全面监管新篇章

为充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，审计机关持续关注并揭示推动供给侧结构性改革和“三去一降一补”任务落实中政府债务、银行信贷、资本市场运行、“营改增”、国企改革等方面的薄弱环节和风险隐患，针对地方政府违规举债、违规担保等问题，财政存量资金未及时统筹盘活、债务增长较快、债务风险化解效果不佳等情况提出可行建议，谱写了全面审计监管的新篇章。如审计机关发现一些地区为降低债务率，人为调节政府性债务结构，将地方政府承诺以财政资金偿还的债务纳入政府提供担保形成的债务，未能真实反映政府债务风险的问题后，提出完善监管模式等建议，促进推动经济运行风险的防控。

三、谋绩效，开创经济发展新局面

习近平总书记强调消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是我们党的重要使命，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。审计机关全年持续关注扶贫攻坚政策落实情况，以提高改革绩效、服务人民福祉为标尺，深入贫困村实地查看扶贫资金的使用和效益情况，调查了解扶贫小额贷款、互助资金贷款的发放和使用情况，通过精准识别，调整扶贫、低保对象，促进推动扶贫项目加快实施。结合简政放权、放管结合、优化服务这一全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，审计机关将深化推动“放管服”改革、降低企业成本作为审计重点，持续关注各部门各地区推进行政审批制度改革、清理涉企收费降低企业成本等政策落实情况，促进相关部门和地区配套政策措施的出台。在及时纠正相关领域政策措施落实方面存在的问题、推动建立健全长效机制的同时，审计机关持续反映主动作为推动国家重大政策措施落实的具体举措、整改效果较好的事例，推动各项改革任务取得积极进展，为破解制约经济发展的问题、开创经济发展新局面注入新思路。（杨旸）