审计署哈尔滨办陈龙:为农村危房改造资金规范使用保驾护航
【发布时间:2017年06月26日】
【来源:审计署哈尔滨办】
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胡泽君审计长所作的2016年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告,反映了农村危房改造方面存在的通过虚假资料骗取财政补助资金、不符合条件人员领取改造资金等问题,这些问题的查处,凝聚着审计人员的辛劳与汗水,也让我想起刚刚参加工作的第一个审计项目。

2015年我随同事来到某县,对农村危房改造情况进行审计。农村危房改造意义重大,一方面可以让农村困难群众居住条件得到极大的改善;另一方面有助于转变农村群众的居住观念,调动农村建房的积极性。对于如此重要的民生工程,县里很重视。从上报的统计数据来看,该县完成情况较好,但农村危房改造过程中或许存在着一些问题,这就需要审计人员对问题进行揭示。

审计人员首先是摸清大体情况,把该县各乡镇各村屯的改造情况统计表收齐,了解大体改造情况。然后是筛选审计重点,这个过程需要清晰的思路,审计人员利用数据关联分析,看是否存在不符合领取补助条件的农户,并翻看改造档案,看是否存在疑点。在翻看过程中,我发现有些改造图片较为模糊,完全看不清楚改造情况;有些图片十分相似,几乎一模一样;有些图片带着水印,上面写着“第一农经”,很明显是从网上下载下来的。经过认真的梳理,我把这些可疑档案整理出来,制作成表格,确定为重点审计对象。最后就是最重要、也是最辛苦的工作了--实地延伸。

审计人员坐车从县里到了乡镇里,这段路还比较好,再到村屯的路就很难走了,坐着一辆破旧的面包车,一路颠簸,终于到了村头,再想前进,就只能下车步行了。走了大约一公里,到了一院子外,村长说:“到了,这就是你们抽的张某家”,院子门锁着,房子从外面看上去像是新盖的,但是和档案上的照片不符,正想上前敲门询问情况,村长忙说道:“不用进去了,老张去外地打工了,你看房子都是新盖的,假不了!”但内心的疑问让审计人员没有转身离开,而是试探性的敲了几下院子门,令人意外的是,屋里出来了一个人,问道:“谁啊,找谁啊”,我连忙答道:“是张大哥吗”“不是啊,你找哪个张大哥”,随后我们把这家农户的身份信息和档案进行比对,发现他的确是改造了房屋,但改造是真,名单是假,名单上的一些人是不存在的。之后审计人员又跑了多家农户,最终发现了该村编造农村危房改造名单,骗取财政资金的事实。

连日的奔波,让我倍感疲惫,但当我看到厚厚的审计证据和通过审理的审计工作底稿时,回想自己查出了编造虚假名单骗取财政资金问题,维护了财政资金安全,发挥了公共资金守护者的作用,使初入审计队伍的我自豪感油然而生。

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