衡水市桃城区审计局:聚焦桃城审计路 砥砺五载谱新篇
【发布时间:2017年10月18日】
【来源:衡水市桃城区审计局】
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五载沧海一粟,弹指一挥间。五年来,衡水市桃城区审计局为在更高层次发挥审计的监督作用,坚持大胆开拓思路,努力做到难点工作求突破,单项工作求特色,日常工作求创新,整体工作求实效,取得了阶段性成果。连年在全市审计系统审计质量、审计信息考核中名列前茅,2012年被区委、区政府评为教育督导评估工作先进单位、基层组织建设帮扶工作先进部门,2013年获得了河北省档案工作目标管理认定等级AAAA,2014年被评为全国审计通联宣传工作先进单位,同年被河北省审计厅评为全省审计机关先进集体,尤其是2016年该局队伍建设的经验做法还被原区委书记刘永军作重要批示,并在全区推广,从而开创了各项审计工作的崭新局面。

---调整方向,因势而动谋发展。自党的十八大以来,面对新形势、新定位和新要求,该局党组审时度势,创新思维,在深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于审计监督的重要指示精神的基础上,要求广大审计干部要学深吃透指示精神的实质和精髓,重点围绕“审计现状是什么、方向目的是什么、到底干什么、谁来干、怎么干”“五个搞清楚”,着力解决班子思想观念陈旧、思维模式僵化,谋划发展思路不宽不活以及部分审计干部思维框框多、创新意识差、“跳不出账本搞审计”等问题,找准突破口,着力解决制约发展的瓶颈和难题。同时,坚持把工作的重心向服务大局转变,科学安排审计项目,着力关注重大政策落实、重大项目落地、重点资金保障等情况,及时揭示和反映其中的不作为、慢作为、乱作为以及选择性作为等问题,并能站在宏观和大局的高度,对审计中发现的普遍性、倾向性问题,以专报、综报等多种形式提出可行性意见和建议,为党委、政府科学决策提供了重要参考依据。该局党组还坚持在审计监督“全覆盖”这一新理念的指引下,着力摸清公共资金、国有资产和国有资源的管理领域存在的审计监督的“死角”和“盲区”,将其纳入审计的视野,建立台账实行动态管理,力争实现审计对象几年轮审一遍,从而真正发挥审计的“免疫系统”功能。

---形成合力,“质量强审”严把关。审计质量是审计工作的生命线。五年来,该局始终坚持把审计质量作为重中之重的关键一环来抓,一是大胆创新审计业务管理机制。该局全面推行了审计助审竞岗制,每个审计项目仅确定主审,其他助审人员均从全局范围内选择,量材使用,优化组合。同时在中层干部的选拔任用上突破以往党组直接任命的老路子,而是在充分听取干部职工意见的基础上,实行全体干部“一人一票”公开透明选举的方式,让7名政治素质好、业务水平高、工作能力强、实绩突出、群众拥护的干部“脱颖而出”。二是积极构建审计项目质量控制制度体系。五年来,该局进一步修订和完善了《年度审计工作目标量化考核办法》、《审计人员责任管理办法》、《审理会制度》、《过错责任追究办法》等20多项业务制度,并印制成册,人手一本。通过这些制度的制定和完善,有效理顺了审前、审中、审后各个环节,形成了比较完整的以审计复核审理、审计质量考核和审计责任追究为主体的审计质量控制体系。三是进一步强化“痕迹管理”。该局本着“谁审计,谁签字;谁审核(审理),谁签字;对有争议的问题,谁参加,谁同意,谁签字的”原则, 确保责任细化到科室,量化到个人。

---强化管理,以人为本铸“铁军”。 队伍建设是事业发展的永恒主题,是审计兴衰成败的关键所在。为此,该局精心谋划,坚持“四破解”,着力打造审计“铁军”。首先,着力破解存在“学习劲头不足”等难题。该局建章立制创新“以考促学”新模式,规定对45周岁以下3年内仍未取得相关专业技术职称的人员,给予待岗处理,待岗过渡期为一年,在此期间待岗人员要重新选择工作单位和工作岗位。同时,提高了所有审计项目主审任用资格的“门槛”,项目主审均由取得中级以上相关专业职称,且具有相应工作能力者胜任。二是着力破解存在“暮气”“惰气”等难题。局党组专门研究制定了《桃城区审计局干部职工年度工作考核办法》,根据全局所有人员的职责范围,实行德、能、勤、绩、廉百分制考核,并以此作为年终确定本年度考核优秀人选的重要依据。三是着力破解政策掌握度不够等难题。该局精心谋划和开设了“审计大讲堂”,由局内业务骨干轮流担任主讲,以此作为常态,坚持每次一个主题,每月培训一次。在主讲人员的选择上,该局采取个人申请、科室推荐和领导点名等形式,精心选拔既有理论水平又有实战经验的“讲师”,从而大大提升了审计人员的综合素养。四是着力破解如何进一步倡廉保廉的难题。该局始终坚持布置、检查、总结工作的同时,布置、检查、总结廉政建设,重点对审计过程中审计组及审计人员遵守审计纪律情况进行全程监控。还专门聘请纪工委、被审计单位等相关人员为“特约审计廉政监督员”,有效保持廉政在审计工作中的高压态势。

五年春华秋实,五年砥砺奋进。回首过去的五年,该局始终坚持团结带领广大桃城审计人以永不言败的精神,恪尽职守,不越红线,不忘初心,从而卓有成效地为区域推进创新驱动发展、经济转型升级保驾护航,以此为党的十九大的召开献礼!(张瑞娜)

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