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14.不拔穷根誓不休——山东省审计厅驻菏泽市牡丹区第一书记工作队
 
【时间:2018年11月05日】 【来源:审计署】

菏泽市牡丹区是山东脱贫攻坚的主战场之一。2017年3月,山东省审计厅派出以农业与资源环保审计处副处长夏鹏为队长,闫毅、牛振、阎福龙、任庆明为队员的五人工作队。他们扎根基层、兢兢业业,用自己的心血和汗水,改变着农村的面貌,助力贫困村精准脱贫进入“快车道”。2018年10月,夏鹏被山东省扶贫开发领导小组授予“2018年全省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。2018年3月,闫毅被菏泽市牡丹区委、区政府在第五届“德耀花都”四德模范评选活动中,授予“个人品德模范”称号。五名第一书记在山东省委组织部的2017年年度考核中均获“优秀”等次。

把战斗堡垒筑起来

第一次走进村里,“脏、乱、差”是给人的普遍印象,集体经济接近空白更是让村子发展乏力。“穷根”在哪?这是摆在夏鹏面前的首要问题。在调研摸底的基础上,夏鹏发现村党支部涣散,形不成战斗力,是导致村子发展停滞不前的根源,而党员缺乏斗志、不思进取更令人担忧。

如何提振发展信心,激活贫困村自身“造血”功能?夏鹏一直苦苦思索。2017年6月,她带着30多名村干部去兰考参观焦裕禄纪念馆,考察当地的种植产业、养殖产业,一边观摩一边找差距。

从兰考回来,夏鹏与同事们想在前、干在前,渐渐调动起村干部的积极性。工作队趁热打铁,顺势利导,寻找突破,先是建设了村级健康中心,会同山东省科学院配备智能云健康检测仪,为村民建起了健康档案,数据直接连到省城对口医院,医生可远程遥控诊断,圆了村民“小病不出村、大病早预防”的心愿。此后又推动3700亩高标准农田建设项目成功落户。村民得到了实惠,村干部也尝到了甜头,增强了信心,提振了工作精气神,有时候为了干好一个事,他们忙得连饭都顾不上吃,这让工作队深受感染,发誓“不拔穷根绝不休!”

把短板欠账补起来

李村镇临近黄河滩区,基础设施建设欠账大,村里断头路多,村与村之间连接路少,限制了几个村子协同发展。

2017年,夏鹏带着工作队在打通交通线上狠下功夫,一方面多方筹集建设资金,一方面加班加点投入到前期规划、清障等准备工作中,终于赶在雨季来临前累计修完29公里路。路通了,村民心里也敞亮了,成群结队来感谢工作队。

此后,夏鹏与工作队员继续把“补短板、缴欠账”摆在重要议事议程,对背街小巷、生产路等群众出行、下地迈出的第一步和最后一步道路进行大规模修整,让村民告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的历史。

把群众利益挺起来

致富奔小康,关键靠“产业兴”,有了产业基础,村民有保障,贫困户更有希望。

在李村镇,工作队多方争取建设的五百亩高效农业大棚已经吸引潍坊一家龙头企业入驻,大棚里反季节葡萄滴翠诱人,仅土地流转这一项就可以给村集体增加40万元的收入。村集体有了财力,贫困户脱贫就不再是大话、空话。

回想起最初的场景,夏鹏道出了艰难辛酸,当时为了征得村民同意,夏鹏和同事们挨家挨户做工作,但仍有村民转不过弯来,见夏鹏来,直接抓起锄头堵门口。虽然有困难,但夏鹏前前后后去了六七趟,摆事实、讲道理、算细账,终于做通了村民的思想工作。

此后,工作队针对闲散和土地流转解放出的劳动力,整合五个村的产业扶贫资金,建设了四千多平方米的扶贫车间,按照集中建设、集中管理、整体租赁的形式,租赁给用工量大的服装加工企业,在增加村集体收入的同时,还为村民提供了200多个就业岗位。村民贺艳玲每每见到夏鹏,像亲姐妹一样,她在家门口当上了缝纫工,一个月能挣4000多元,日子有奔头,她也有了干劲。在一座座大车间厂房里,一批贫困户正在用劳动创造新生活。

贫困户不仅实现了劳有所获,而且遇灾有所保。夏鹏主持设立了五个村共同所有、共同管理、共同监督的精准扶贫救助基金,为贫困户遇到重大疾病、突发事故等困难情况提供应急保障。

栽好梧桐树,引得凤凰来。村子美了富了,很多人回乡创业,千亩郁金香园和生态采摘园已经开园纳客,正集聚起乡村振兴的源源动力。工作队组织成立了农作物专业种植合作社,邀请村里的行家里手参与规模化种植和生产,发挥规模效益。夏鹏还牵线搭桥,与供销合作社联合建设了涵盖智能配肥、烘干贮藏等功能的“为农服务中心”,通过土地托管或半托管方式,打造了从种子供应到粮食收割贮藏的农业生产全流程。

“群众的事再小也是大事。”不管多忙或者干什么事儿,工作队都会优先考虑村民的感受和福祉。一年来,工作队为村子新建公立幼儿园和小学各1所,扩建和提升改造小学各1所。夏鹏还领着工作队为村里赠送10台电脑,让15名下肢重度残疾人员坐上了“爱心轮椅”,新学期开学前,又给考上大学的学生送上两万余元的助学金。

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