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23.脚踏实地扶贫路 甘为愚公移大山——重庆市审计局驻村第一书记张光文
 
【时间:2018年11月05日】 【来源:审计署】

 

张光文,男,汉族,1972年8月出生,现任重庆市审计局离退休人员工作处副处长级干部。2017年8月至今,担任驻重庆市深度贫困村五丰村第一书记。他以抓党建为引领,坚持扶贫与扶智、扶志相结合,积极推行“三变”改革,明确五丰村“三短两长一规划”产业发展思路。被重庆市审计局评为2018年度“优秀共产党员”,并荣立个人三等功一次。新华网、凤凰网等十余家媒体均报道了其脱贫攻坚事迹。

精准识别贫困户,让贫困群众真正得到实惠

三义乡五丰村地处彭水县最北端,距彭水县城103公里,平均海拔1100米,交通条件差,地无三尺平,土地贫瘠,地里种啥亏啥是这个村的真实写照,全村239户就有80户贫困户,是重庆市确定的86个市级深度贫困村之一。为了摸清贫困户情况,他带领工作组的同志与村组干部一道利用一个多月时间,先后3次深入全村在家的131户农户中统计核实房屋质量、户籍状况、经济来源、贫困原因、家庭成员数量和关系等情况,了解对扶贫工作的意见和需求,全面掌握贫困户情况,按照“两不愁三保障和一达标”标准进行衡量,并对贫困状况进行排序。同时,制作了贫困户脱贫摘帽示意图,与80户贫困户情况一览表一并长期进行公示。此外,在统计汇总的基础上,他与村组干部用2天时间,对建卡贫困户进行集体会诊,逐个制订一户一策,把所有贫困户全部纳入产业合作社带动脱贫致富。为有效有序的组织好脱贫攻坚战,他们制作了脱贫攻坚作战图、一户一策公示图、五丰村道路交通建设需求图。

把增强村民内生动力作为脱贫攻坚的突破口

为切实增强村民的内生动力,张光文他探索建立了讲习所、开办农民夜校,每月至少组织2次村组干部、党员群众学习脱贫攻坚政策,认真传达政府关于扶贫攻坚的主要内容。借进村入户了解统计情况、召开院坝会等时机,反复宣传党的扶贫政策,每周一都要召集村组干部召开碰头会,传达乡党委政府和驻乡工作队星期天工作例会主要精神。同时,制作悬挂脱贫攻坚行动相关标语、宣传板报,开通村组干部和村民微信群,及时宣传党的扶贫政策和村工作动态,让广大村民了解支持和积极参与到脱贫攻坚行动中来。

实打实地做,循序渐进地推

为明确五丰村产业发展思路,张光文先后陪同21批次专家考察五丰村海拔、水源、气候和土地等,深入讨论、反复调查问询论证,最终确定“三短两长一规划”产业发展思路。“三短”,即1年内见效300亩瓜蒌、103亩玄参和2000头豪猪养殖,“两长”即3年见效的400亩苍术、4年见效的300亩黄精,“一规划”即通过居民点苗家风貌打造、规划建设400亩经果林、七眼泉开发及开展“两村同创”活动提升乡风文明程度,推动乡村旅游。

根据驻乡工作队安排,由五丰村承担资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革试点任务。他们受领任务后,结合五丰村实际,起草了《五丰村“三变”改革方案》《五丰村产业抱团发展方案》《五丰村瓜蒌示范基地配股方案》《五丰村苍术示范基地配股方案》《五丰村特色养殖场配股方案》等,先后召开5次院坝会,广泛征求村民对方案的意见建议。自9月底开始,他们就着手指导并协助村组干部测量农户土地,为建立中药材种植基地所需土地做好前期准备工作。协调汉广公司技术人员到田间指导15次,请彭水县阿依源职业技术培训学校免费为村民开展为期3天的中药材种植技术培训。通过土地流转并入股、村民资金入股和劳动力入股等,将126名村民变为股东。运用“三变”改革模式,300亩瓜蒌并套种210亩黄精基地已经建成,今年还种植了150亩苍术和103亩玄参。

抓党建聚人气,“两村同创”促文明

党建怎么抓?张光文首先做的,就是抓党支部“一班人”。十九大召开期间,及时组织村党支部研究讨论党的十九大精神传达学习计划。同时建立讲习所,先后12次组织党员干部传达学习十九大和全国两会精神及习近平总书记系列重要讲话精神等。同时,张光文上任伊始就主抓“两村”同创(创文明村庄、创卫生村庄)活动,并完成了《五丰村“两村”同创活动实施方案》。按照党支部管总、党小组包片、党员干部和公益性岗位人员包户,落后村民安排党员进行帮带,瓜蒌基地建设由党小组组织劳动,中药材基地后期管护由党小组牵头,易地扶贫搬迁思想动员工作党支部成员全体出动等,真正让基层党组织和全体党员在脱贫攻坚行动中动了起来。

此外,张光文坚持持续开展“两学一做”学习教育活动,在党员队伍中开展以亮身份、亮任务、亮成绩和群众评议为主要内容的“三亮一评”活动,倡导全体党员做表率、当模范。针对五丰村个别党员先锋模范作用发挥不好等问题,他还要求每个党员向全体村民发出倡议书,作出在扶贫攻坚行动中发挥党员先锋模范作用的庄严承诺,并实行重大问题征求群众意见、支部工作让群众测评、党员先进性让群众评议、党小组组织田间劳动让群众监督、党员日常行为接受群众纠正等。2018年年初,五丰村被彭水县表彰为脱贫攻坚先进集体、五丰村党支部被三义乡党委表彰为先进党支部,2017年年度工作获综合一等奖。

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