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中国审计学会2010年年度工作计划(要点)
 
【时间:2015年09月24日】 字号: 【大】 【中】 【小】

2010年学会工作的总体要求是,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国审计工作会议精神,以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕审计工作中心,以构建中国特色社会主义审计理论体系框架为主线,认真组织开展审计理论研究,加强审计学术交流,推动理论研究成果转化,丰富和完善中国特色社会主义审计理论体系,为充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,促进审计事业科学发展服务。

一、研究制定《中国审计学会2010至2014年审计理论研究规划》

根据上届理事会的建议,第六届理事会要认真研究制定《中国审计学会2010至2014年审计理论研究规划》,明确今后几年学会组织开展审计理论研究的目标、任务和重点,为有计划地组织开展审计理论研究提供指导。学会拟于年初开始梳理过去五年来审计理论研究成果,总结经验。计划成立专门小组,开展调查研究,认真分析我国审计面临的政治经济环境和国外政府审计发展趋势,把握审计需求,明确研究方向和重点,同时提出具体落实措施。3月底提出初稿,征求多方面意见,修改后提交常务理事会审议通过。

二、组织审计署重点科研课题招标立项和结项评审

按照《审计署重点科研课题管理办法》的规定,学会与审计署审计科研所要继续加强审计署重点科研课题招标立项和结项评审工作。

(一)2009至2010年度审计署重点科研课题中期检查和结项评审工作

2009至2010年度审计署重点科研课题共26个,其中公开招标立项的有中国特色社会主义审计基本理论、绩效审计指南、审计文化建设、审计职业道德建设、当前金融审计领域若干重大问题5个课题研究方向20个课题;定向委托审计署机关有关单位研究的有环境审计指南、国家审计职业准入制度、信息系统审计指南、外资审计计算机审计方法体系、企业审计计算机审计方法体系、审计信息综合利用技术研究6个课题。对这26个课题,拟于1月组织进行中期检查,于6月组织进行结项评审。

(二)2010至2011年度审计署重点科研课题招标立项工作

经审计署审计长会议审定,2010至2011年度审计署重点科研课题选题共9个,其中,公开招标课题5个:

1.政府审计如何维护国家经济安全。

2.政府审计在应对公共危机中如何发挥作用。

3.信息化与政府审计。主要研究信息化对政府审计的影响和要求,以及信息化条件下政府审计的模式(包括审计组织方式、审计方法、审计内容和重点、对审计人员的素质要求等)。

4.经济责任审计。分为3个方面,分别研究国有企业领导人员、地方党委政府领导干部、党政工作部门领导干部经济责任审计的内容、重点和关键评价指标。

5.资源环境审计。主要研究审计机关开展资源环境审计的目标、内容和重点、组织方式、审计方法等。

定向委托课题4个:

1.政府审计学。定向委托中国审计学会与审计署科研所共同负责研究。

2.审计机关人力资源管理。定向委托审计署人教司和审计署干部培训中心共同负责研究。

3.审计业务管理。定向委托审计署办公厅、法规司共同负责。

4.财政审计研究。定向委托审计署财政司负责研究。

按照规定,2010至2011年度审计署重点科研课题选题于2010年2月底前在《中国审计报》和审计署网站、中国审计学会网站上发布,4月底前按照程序组织专家完成立项评审工作。

三、组织开展审计理论研讨活动

(一)4月,召开国家审计在应对金融危机中的作用研讨会。研讨重点是:国家审计应当如何在应对金融危机中发挥作用;国外其他政府审计在应对金融危机中采取的措施,以及对我国的借鉴意义;我国审计机关应对金融危机的重要举措及所发挥作用的分析与展望。

(二)6月,召开现代国家审计的本质和功能研讨会。研讨重点是:研究国家审计本质与功能的客观依据;现代国家审计的本质与功能。

(三)9月,与审计署外资审计司联合召开外资运用绩效审计专题研讨会。研讨重点是:国外援贷款项目绩效审计的目标、内容和评价指标体系;国外援贷款项目绩效审计的实践经验和成效;国外援贷款项目绩效审计的现状、存在不足和深化发展方向、途径。

(四)10月,与审计署境外审计司联合召开境外审计专题研讨会。研讨重点是:我国境外资产和境外国家利益的现状与发展趋势;审计机关开展境外审计的必要性;境外审计面临的法律环境及对策;境外审计的组织方式等。

四、举办专题培训班

(一)7月,学会拟与审计署审计科研所联合举办1期省级学会秘书长、科研所长研讨班,主要研讨内容是:政府审计发展趋势;当前政府审计理论和实践中需要研究解决的问题;开展政府审计理论研究的方式方法等。

(二)9月,学会举办1期审计理论研究骨干培训班,旨在培育审计理论研究骨干队伍,提高审计理论研究水平。参加人员是省市审计学会、特派办理论研究会科研骨干及部分青年理论骨干。主要内容是,结合我国政府审计面临的形势,就如何组织开展审计科研课题研究、如何撰写课题研究报告和论文等进行培训。

五、组织开展境内外审计学术交流

(一)10月在北京或南京举办大陆和港澳台审计理论与实务研讨会,就有关政府审计的理论与实务问题进行交流与研讨,以密切大陆与港澳台审计界的沟通和联系,推动大陆和港澳台审计工作的发展。

(二)11月组团赴加拿大开展环境审计和绩效审计专题培训和交流,深入了解加拿大审计机关开展环境审计和绩效审计的发展历程、主要做法等,宣传近年来我国审计机关环境审计和绩效审计工作,学习借鉴加拿大审计机关环境审计和绩效审计工作经验,推动我国环境审计和绩效审计的发展。

六、组织开展专题调查研究

为加强审计理论建设,推动理论与实践的紧密结合,提高审计理论研究的有效性,促进审计理论创新与实践创新,学会与审计署审计科研所联合,拟就地方审计机关开展审计理论研究与实践相结合的情况进行专题调研,总结各地经验,分析存在的问题,提出改进审计理论研究工作的建议。此外,学会还要围绕审计署重点科研课题开展调查研究。

七、办好《审计研究》杂志和学会网站

学会要继续办好《审计研究》杂志,及时反映审计理论研究的新成果、新观点、新方法和新动态,为审计理论研究和学术交流提供一个高水平的平台,力争使《审计研究》杂志成为引领和推动我国审计理论创新与发展的标志性学术期刊。编辑部要改进编辑工作,严格遵循学术规范,改进杂志装帧,努力提高杂志的思想性、学术性、可读性,保持学术品位,增强其公信力和影响力,同时将每期页码调增至104页,以增加刊载量,加快传播审计理论研究成果。

要继续加强学会网站建设,主要是增加信息含量,使网站成为学会与广大会员和外界联系、宣传理论研究成果和发布信息动态的重要窗口和平台。学会工作也要借助网站进一步公开,接受社会监督。

八、组织好优秀论文评选活动

为促进提高课题研究质量,更好地调动审计理论研究工作者的积极性,推动审计理论研究水平的不断提高,学会拟于12月组织对入选2010年4次研讨会的论文进行评选,对优秀论文予以表彰。

九、加强学会自身机构建设

为全面有效履行学会职责,更好地为会员提供服务,学会要努力加强自身机构建设,提高学会工作的质量和水平。主要包括:调整和充实第六届理事会各专门委员会,并进一步发挥其作用;积极发展会员,壮大学会组织,力争尽快创建中国审计学会审计教育分会和计算机审计分会,积极发挥其作用;健全学会工作制度,进一步提高学会工作效能;充实和加强学会办事机构,强化内部基础工作。

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