在湘江奔涌潮头，有这样一支队伍：他们以忠诚为底色，以创新为动能，不断探索完善党领导审计工作的制度机制，助力巩固深化审计管理体制改革成果；他们始终坚持高站位对标要求、高质量研究谋划、高标准推进落实，以实际行动诠释责任与担当。他们就是湖南省委审计委员会办公室秘书处（以下简称“秘书处”）。

近年来，该处多次获评湖南省审计厅“先进单位”“文明处室”。2024年，荣获湖南省“先进基层党组织”“‘四强’党支部”等表彰。今年初，又被授予“全国审计机关先进集体”称号。

促进巩固审计管理体制改革成果

秘书处坚持把准正确政治方向，着力发挥省委审计委员会办公室（以下简称“省委审计办”）日常办事机构作用，认真落实省委审计委员会及其办公室部署，不断探索有利于省委审计委员会发挥牵头抓总和统筹协调作用的工作机制，推动党对审计工作的领导细化实化制度化。自2019年起，秘书处推动构建一年召开两次省委审计委员会会议审议审计工作重大事项的常态化议事决策机制。5年多来，共筹备召开13次省委审计委员会会议，推动出台13项重要制度文件。

湖南省委审计委员会办公室秘书处集中研讨审计成果开发相关事项

秘书处紧扣审计管理体制改革部署要求，围绕“以新办法运行新体制”加强谋划和思考，通过创新工作机制推动党中央决策部署落实落地。

2023年，湖南省委积极落实党中央要求，对推进审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督三类监督贯通协同作出部署。省委审计办高度重视，秘书处深刻领会有关工作要求，坚持问题导向，结合工作实际，经多轮跨部门协商，推动审计移送问题线索管理水平实现新提升：管理更科学，由秘书处统一将问题线索移送至纪委监委；时效再增强，每月与省纪委监委对口部门沟通对接重要移送问题线索的处理情况；移送更精准，不仅关注事，更聚焦责任人；操作更高效，依据重要程度、办理时限等对问题线索进行分类管理。

在一系列措施的推动下，审计移送问题线索的查处效率和成案率显著提高。

2023年7月，十二届省委审计委员会第四次会议明确，对审计移送的“进一步了解关注类”等重点问题线索的办理情况，要定期向省委审计委员会报告。秘书处根据省委审计委员会及其办公室部署安排，积极加强与省纪委监委对口部门的工作衔接，推动将省纪委监委报告查处审计移送问题线索情况纳入省委审计委员会会议议题。

2024年2月，在十二届省委审计委员会第五次会议上，省纪委监委首次报告了上年度审计移送问题线索查处情况，这也是全国范围内首次由省纪委监委向省委审计委员会报告审计移送问题线索查处情况，相关做法得到审计署肯定。

同年，湖南省级层面加强三类监督贯通协同的实施细则出台，进一步细化了审计移送问题线索相关要求。2025年，省委书记在年度审计移送问题线索分析报告上作出批示，要求省纪委监委定期报送线索查办进展。省纪委随即建立“一案一督办、一季度一报告”机制。从“每年定期汇报”到“每季度滚动报告”，湖南审计以机制创新拓展了审计管理体制改革成果。

着力提升审计成果层次与水平

秘书处始终坚持需求导向和成果导向，围绕省委和省政府关心、社会关注、群众关切的重大突出问题及风险隐患，进行审计成果的精加工、深加工，由点及面、由面及域，提炼普遍性、典型性问题，分析体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，致力于把“问题清单”转变为“对策清单”，着力发挥审计服务宏观决策、服务高质量发展的建设性作用。

2024年，党的二十届三中全会部署了“深化零基预算改革”的重要任务。同年，零基预算改革被列为湖南首批重点改革事项，省委审计办、省审计厅闻令而动，在审计工作中重点关注。

湖南省委审计委员会办公室秘书处开展集体学习

2024年10月，秘书处会同财政、经济责任等业务处室，对近两年财政预算相关审计成果进行全面梳理，横向贯通财政、经济责任、专项审计中发现的财政资金分配管理使用情况，纵向穿透省市县三级预算管理情况，全面扫描零基预算改革的梗阻点。

3周时间里，他们调取100余份审计报告，总结转移支付8大类典型问题，形成专题分析报告，为零基预算改革提供数据和事例支撑，从体制机制层面提出了相关建议。

这份《关于支持促进零基预算改革的审计情况及建议》上报省委、省政府后，省委书记、省长均作出重要批示。11月20日，湖南省深化零基预算改革会议召开，明确打破基数概念，构建有保有压、突出重点、统筹有力、讲究绩效的预算安排机制，强化预算执行刚性约束与绩效管理。在推动重大改革任务落实中，审计发挥了积极促进作用。

推动审计整改更加权威高效

近年来，秘书处积极探索“建立台账—任务分解—跟踪督办—现场核查—及时报告”的全链条闭环督办机制，推动相关单位不折不扣落实领导批示，并按照同类同改要求，举一反三开展系统性、行业性专项治理，实现“查处一类问题，规范一个领域”的深度治理效果。

2022年，秘书处会同相关业务处室撰写的审计专报呈送时任省委书记，关注省属高校学历继续教育管理中存在的问题。省委书记作出批示，要求开展专项整治。秘书处将领导批示纳入督察督办台账，督促省教育厅严格落实省委主要领导批示要求。省教育厅根据审计发现的问题，在全省范围开展专项整治，推动出台规范制度文件30余份；各省属高校积极整改，实现从招生到发证的阳光运行。

湖南省委审计委员会办公室秘书处参观湖南审计历史文化陈列展

2023年，秘书处会同相关业务处室撰写了全省49个园区专项审计调查报告，深入揭示了亩均产出效益偏低、主责主业不聚焦等问题。省委书记、省长作出批示，要求整改到位。秘书处向8个省级部门发出督办“任务单”，推动建章立制140件。省委书记、省长在重要省级会议及文件中引用园区相关审计成果。当年年底，秘书处进一步健全动态跟踪与现场督办机制，协同省审计厅审计执行处对省委、省政府主要领导批示涉及的21家省直单位进行整改“回头看”，现场核实关键数据、佐证材料，并建立健全每半年向省委、省政府主要领导专题汇报批示落实情况机制，得到省委书记和省长的充分肯定，有力推动审计发现问题整改到位、领导批示要求落实到位。

站在新的起点上，秘书处将始终保持一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，在服务湖南审计事业高质量发展的新征程上继续争当忠诚履职、勤勉尽责的“排头兵”“先锋队”。

文字：张景珣