山城明珠耀西南，时代潮头立新功。作为成渝地区双城经济圈的战略支点、“一带一路”与长江经济带的黄金交汇处，重庆正以澎湃之势书写新时代西部大开发的壮丽篇章。在这片奔腾不息的发展热土上，永川审计人用担当之肩扛护航重任，为这座山水之城行稳致远注入强劲动能。

多载春秋淬利剑，今朝亮剑谱华章。永川区审计局以“功成不必在我，功成必定有我”的信念，在时代大考中交出亮眼答卷：连续8年获得重庆审计机关年度综合目标考核一等奖，先后荣获“永川区临江河流域综合整治工作先进集体”“永川区担当作为先进集体”“重庆市审计系统先进集体”等称号。

今年初，当全国审计工作会议的聚光灯亮起，这个敢打硬仗、善打胜仗的集体再次迎来高光时刻——荣膺“全国审计机关先进集体”称号。

党建领航，凝聚奋进力量

永川区审计局党组深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立“党建是最大的政绩”理念，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促审计”工作思路，通过强化党建引领，确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进。

历经多年不懈探索与实践，永川区审计局构建起党建引领“5510”工作体系，即精心打造五大成长体系，全力实现五大成长目标，扎实落实十项具体举措。

在党建引领“5510”工作体系的有力推动下，永川区审计局各项工作不断取得新突破，实现了党建与业务同频共振、协同发展。

2017至2021年，永川区把临江河流域综合治理作为区委“一号民生工程”，以河长制为抓手，全面打响临江河流域综合治理攻坚战。局党组根据区委重点工作组织开展临江河流域综合治理跟踪审计调查。

此次审计时间紧、任务重，局党组一方面成立了临江河流域综合治理跟踪审计临时党支部，确保审计项目顺利推进；另一方面科学配置审计资源强化团队战斗力，采取“党员骨干+青年干部”双轮驱动模式，形成“老带新+专精结合”的人才矩阵。

彼时适逢局里开展“党建+项目”赛马试点，一位临近退休的老党员听闻临江河流域综合治理跟踪审计调查纳入重大项目榜，便向局党组主动请缨担任项目主审：“我作为一名共产党员，遇到急难险重任务时应带头先上。虽然我马上就退休了，但还想为审计做点事，给年轻人做个表率！”

老党员带动审计组成员凝聚起“闻令而动、向难而行”的攻坚锐气，这支融合业务骨干审计智慧与青年干部创新活力的精锐队伍，为后续审计调查工作的突破奠定了坚实基础。

审计中，他们每年均根据上级政策文件精神和年度审计计划，梳理污水处理设施运行、水土保持工程实施等重点事项，形成“污水处理设施建设—管网覆盖效能—工业废水治理”的递进式审计监督路径。

审计人员根据阶段主题细化作战图，在管网建设攻坚期，重点核查管网覆盖率与渗漏点位；在工业治污关键期，专项审查企业污水处理设施运行数据。

结合数据分析的结果，他们经过多次调研走访，最终发现设施管网建设不完善、生态环境保护资金未充分发挥效益、河道生态修复措施落实不到位等问题。

针对审计发现的问题，有关部门制定《永川区流域横向生态保护补偿机制实施方案（试行）》等，建立了全区三级河长既分级负责又相互联动的工作机制，解决了污水处理设施多头管理、职责不明问题，形成了“成本共担、效益共享、合作共治”的流域保护和治理长效机制，推进流域生态环境质量不断改善。

2024年，临江河入选全国幸福河湖。曾经散发着异味、漂浮着垃圾的河水现在清澈见底，两岸绿树成荫。周边居民纷纷对审计工作助力临江河治理成果点赞。

重庆市永川区审计局机关党支部与泸州市审计局机关第二党支部开展党建联学联建活动

创新驱动，提升审计效能

在数字经济浪潮奔涌的新时代，永川区审计局以创新为帆、以合作为桨，在审计数字化转型的航道上破浪前行。

他们一方面秉持创新发展理念，探索审计工作新思路、新方法，为提升审计效能注入源源不断的强劲动力；另一方积极开展与高校、科研机构的合作交流，学习先进的审计理念和前沿技术，并通过举办“读思学堂”、合作开展课题研究、邀请专家授课等多种方式，不断提升审计人员的创新意识和专业能力，并将其转化为实实在在的战斗力。

2021年，永川区审计局紧扣党中央、国务院及市委、市政府关于深化医药卫生体制改革的决策部署，选取永川区20多家基层医疗机构及部分社区卫生站、村卫生室，对医改推进情况开展审计调查。

然而，审计人员在向部分医院收集相关资料时，发现个别医院出于某些考量，仅提供了部分数据，且数据备份采用了复杂的工具。这样的系统配置，使得数据恢复、查询工作变得异常艰难。

为攻克技术难题，他们一边研究数据存储结构，尝试找到数据恢复的突破口；一边继续搜索相关案例，为团队提供外部经验参考。

经过多日奋战，审计人员整理数据信息并精心编制标准表对数据进行相关性、全面性研判，锁定疑点样本进行核实。

缜密的数据分析使审计疑点核查由传统的“抽查点”转变为“透视面”，由“大海捞针”升级为“重点撒网”，提高了疑点核查的精度和广度。通过数据分析，审计人员发现有的基层抗菌药物使用率超过了二、三级医院上限比例。为进一步查清事实，审计人员通过给医师级别、给系统抗菌药物限定标签化，进行数据筛选，快速定位疑点问题的范围。

秉持着这种“打破砂锅问到底”的精神，审计人员将目光投向更多关联领域。最终，此次审计深入揭示了基层医疗机构的系列问题。针对审计发现的问题，区委、区政府两次召开整改专题会，对共性问题、体制机制层面的问题，联合医疗机构和医保、财政等部门推动出台或废除制度16项。

翻开永川区审计局的“成果清单”，处处可见创新驱动的璀璨火花：近5年，他们报送的审计专报获得区委、区政府主要领导批示160多篇，移送问题线索70多件，3个项目获评全国审计机关优秀审计项目，10个项目获评重庆市审计机关优秀审计项目。

审计人员现场核查永津高速实施情况

审计人员实地查看水库库容、水位、蓄水量等情况

敢为善为，守牢民生底线

忙碌着、昂扬着，是永川审计人的选择，也是他们的常态。每逢重大审计项目开展，永川区审计局的办公室常常灯火通明至深夜。

2022年，按照审计署统一部署，重庆市审计局安排对9个区县实施“三医联动”审计调查，同时组织全市其他31个区县审计局对医疗保险基金的管理和使用情况进行审计。

依据市审计局下发的疑点信息，永川区审计局迅速成立专项审计组，入驻某医院开展审计。

审计人员在与医院患者沟通过程中，发现该医院推行“家庭医生会员制”，引导患者频繁住院。然而，当审计人员进行深入调查时，却遭遇重重阻碍。

“既然调查受阻，那就从根源查起。无论多大困难，都要把真相挖出来！”审计人员暗下决心。他们一方面及时向市局社保处报告当前审计工作面临的困境，请教解决方法；另一方面，重新梳理掌握的资料，从医院内部管理流程和相关数据入手，进一步挖掘线索。审计人员还积极与医院周边的社区、药店等相关单位进行沟通，从侧面收集证据。

经过多日走访调研，审计人员的思路逐渐开阔，进一步明确了核查方向。他们借助外围资源，进一步比对相关数据，最终查实该医院涉嫌骗取医疗保险基金的问题。

市级有关部门高度重视审计发现的问题，成立专案组，展开进一步调查。此次审计结果得到市委书记的批示，推动市和区县相关部门健全完善医疗保险基金监管等政策措施45项，进一步规范了医疗保险基金管理。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。在砥砺奋进的道路上，永川审计人用党建凝聚力量、以创新驱动发展、凭担当守护民生，他们的每一项举措、每一次突破，都化作坚实的基石铺就了永川经济社会健康发展的康庄大道。在未来的日子里，永川区审计局将继续以奋进之姿前行，为审计事业的蓬勃发展贡献力量。

审计人员现场查看长江砂石项目管理情况

文字：吴念松