3月1日，云南省委宣传部印发《关于通报表扬理论武装工作先进单位和个人的通知》，对全省12个理论学习中心组、41个单位和23位个人开展理论武装工作进行了通报表扬，云南省审计厅党组理论学习中心组榜上有名。这是该厅党组近年来坚持不懈用党的理论创新成果武装党员干部、用“一盘棋”实践创新思路凝聚审计人员所取得的突出成效。

    一、始终致力于学习型审计机关建设，筑牢了审计事业可持续发展的理论基础。2007年，云南省审计厅新一届领导班子成立后，做了大量的调查研究工作，找准了制约云南审计事业发展的“瓶颈”，提出了要全面实施“人才兴审战略”和“云南审计发展工程”，为云南审计事业可持续发展提供强大动力，并采取了四条有效措施：一是以建设学习型审计机关为抓手，实施了全方位大规模的干部培训；二是围绕审计队伍专业化建设目标，掀起了报考专业技术资格的热潮；三是探索干部人事制度改革新途径，营造了惜才重才用才的良好氛围；四是抓住新一轮机构改革契机，增强了审计队伍履行职责所需的力量。通过持续四年的常抓不懈，全省审计人才培养计划全面落实，干部队伍素质明显提升，机构职能进一步扩大，依法履行审计监督的能力和水平不断增强。

    二、始终致力于理念、思路和方式创新，实现了理论武装与工作实践的有机结合。近年来，云南省审计厅党组坚持以理论为先导，以实践为平台，用系统的观点，用统筹的方法，积极破解了云南审计发展面临的各种难题。一是在思想认识上提出了“八破八立”的观点，在工作思路上提出了“深、实、优、强、大”的主张，在作风上提出了“大兴五种风气”、“四个在前”、“知足知不足”的要求，在组织建设上提出了创建“学习型、创新型、务实型”党组织的活动，在基层建设上提出了“审计队伍专业化、机关建设标准化、制度规范体系化、基础设施现代化”的建设目标，同时还与云南高校、省级政策研究机构联合开展了经责审计制度创新、预算执行审计创新、加强基层审计工作等课题研究，且在指导工作实践方面产生了重要的影响。

    三、始终致力于审计监督能力提升，发挥了理论武装在工作实践中的最大效用。云南省审计厅党组注重秉承科学发展的要求，积极探索理论武装在实践中如何更高层面、更大范围、更深层次地发挥作用，并在一些主要审计工作领域进行了大胆创新和尝试，初步形成了具有自身特色的审计工作新格局。一是在财政审计领域，用“一盘棋”的思路、“一条线”的模式、“大项目”的红线，把全省审计系统的工作紧紧联系起来，把不同层级与属性的审计资源科学整合起来，把行政绩效审计与其他审计贯穿起来，构建了财政审计的大格局。二是在投资审计领域，坚持立足于从宏观和整体的层面，维护政府投资安全，促进提高投资绩效，全省审计投资总额从2009年起超过了1000亿元。三是在民生审计领域，连续两年向社会公开征求对审计计划的意见，切实维护了人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权；加强了对教育、扶贫、医疗卫生、保障性住房等方面的审计监督力度，切实维护了群众切身利益，起到了“让群众信赖政府”的作用。三是在经济责任审计领域，创造性地建立了分类评价指标体系，使审计评价更加科学和规范，同时还向组织部门报告了对300多名省管干部的审计意见，真正实现了审计对权力运行的制约与监督作用。（汪文）

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