香港文汇报讯（记者 李茜婷 赵喜林 北京报道）为应对国际金融危机冲击，2009年初中国出台了十大产业振兴规划，三年规划已实施两年有余，效果怎样？审计署2011年6月启动了产业调整和振兴规划审计调查工作。审计署企业审计司相关负责人向本报表示，截止9月底，已基本完成钢铁、汽车、装备制造产业振兴规划的专项审计调查。两年多以来，各大产业不断调整升级、提高自主创新能力，已取得阶段性成果。

    十大行业审计调查关注政策落实情况

    2009年初中国出台了包括汽车业、钢铁业、纺织业、装备制造业、船舶业、电子信息产业、轻工业、石化产业、有色金属业、物流业等在内的十大产业振兴规划，在规划实施即将结束之际，审计署启动了专项审计调查。据审计署企业司负责人介绍说，审计署今年重点关注汽车、装备制造和钢铁行业落实产业调整和振兴规划的情况，并对此展开了专项审计调查。
    据了解，审计调查重点关注了企业落实国家转变经济发展方式、调整经济结构、发展战略性新兴产业、兼并重组、自主创新、节能减排等国家政策情况，揭示制约产业结构调整的体制性、制度性问题，促进抑制部分行业产能过剩和重复建设，推动建立和完善有利于企业自主创新和科技创新的体制机制。

    亲临审计现场：联合重组助宁钢重生

    9月中旬，本报记者跟随审计署有关人员赴上海宝钢集团有限公司，亲临审计现场一探审计过程。记者在审计现场看到十几箱审计资料堆满了会议室，审计人员正在核对财务报表。据介绍，结合宝钢集团的实际情况，6月以来审计署驻郑州特派办的审计人员分成7个审计小组，对集团下属的宝钢股份、新疆八钢、宁波钢铁等9个子公司进行延伸审计调查，重点是其中的钢铁生产企业。
    记者在审计现场了解到，为应对金融危机、落实《钢铁产业调整和振兴规划》，近两年来，宝钢集团一方面促进国内市场稳定，拓展出口市场；一方面积极参与钢铁产业战略重组，推进布局优化和淘汰落后产能。
    宝钢集团有限公司副总经理赵昆指出，在规划出台后，宝钢集团在2009年3月以购买股权的方式重组宁波钢铁有限公司，这是宝钢集团第一次介入民营钢铁企业重组，集团控股56.15%，经过整合，产能和产品品质均有大幅提升，目前已具备年产400万吨热轧生产能力。
    审计署驻郑州特派办特派员郑新举告诉记者，企业联合兼并重组的效果是此次审计关注的重点，尤其是跨地区、跨所有制的联合兼并重组，其中涉及到财政、税收、投融资、土地等配套政策以及各项措施和政策。
    郑新举指出，此次审计还要关注和研究兼并重组在提高产业集中度、发展拥有国际知名品牌和核心竞争力大中型企业中的作用和效果。从审计调查的情况看，一些中小钢铁企业并入宝钢后，有助于培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高产业集中度。（摘自香港《文汇报》）
    

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